作為大灣區(qū)唯一兼具國(guó)家碳交易試點(diǎn)和綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的雙試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，廣州碳排放權(quán)交易中心(廣碳所)深耕環(huán)境權(quán)益交易業(yè)務(wù)、綠色金融業(yè)務(wù)、碳中和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年8月初，廣碳所累計(jì)成交碳排放權(quán)29,827.58萬(wàn)噸，累計(jì)成交金額67.89億元，累計(jì)成交量和累計(jì)成交金額均為全國(guó)各試點(diǎn)區(qū)域碳市場(chǎng)第一。二級(jí)市場(chǎng)碳配額現(xiàn)貨年交易量自2019年起超過(guò)同期歐洲能源交易所，于2020年超過(guò)同期韓國(guó)交易所，位居世界前列，是目前我國(guó)最大、最成熟、交易最活躍的區(qū)域碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

堅(jiān)持“綠色”先行，市場(chǎng)化機(jī)制助推行業(yè)減排

電力、鋼鐵、石化、水泥、造紙、航空六大行業(yè)的高排放企業(yè)碳排放量占廣東省碳排放總量約70%。通過(guò)參與碳交易，在碳市場(chǎng)控排企業(yè)2019年和2013年企業(yè)邊界一致的前提下，碳交易的電力、水泥、鋼鐵、石化控排企業(yè)排放量實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)量減排，減排幅度達(dá)12.3%，有效減緩了第二產(chǎn)業(yè)排放總量的上升。碳交易機(jī)制的實(shí)施對(duì)落后產(chǎn)能造成更大的成本壓力，推動(dòng)落后企業(yè)逐步退出市場(chǎng)。自納入碳市場(chǎng)以來(lái)，已有66家落后企業(yè)關(guān)停、停產(chǎn)或降產(chǎn)至控排門檻以下，該類企業(yè)年排放量規(guī)模達(dá)1480萬(wàn)噸。碳市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)施有效促進(jìn)廣東實(shí)現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排的目標(biāo)。。

強(qiáng)化“綠色”賦能，搭建“兩山”雙向轉(zhuǎn)換通道

廣碳所踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)并重，在加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)力度的同時(shí)，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償，不斷擴(kuò)大碳市場(chǎng)的生態(tài)補(bǔ)償政策實(shí)施范圍，為粵東西北地區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困群眾開(kāi)展護(hù)林、巡林等生態(tài)保護(hù)提供激勵(lì)和補(bǔ)償。2018年，在廣州市花都區(qū)的支持下，花都區(qū)梯面林場(chǎng)公益林碳普惠制項(xiàng)目實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的良性循環(huán)提供了樣本，開(kāi)啟了廣東碳普惠項(xiàng)目交易的序幕。

此后，廣碳所依托碳普惠制開(kāi)展碳普惠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和核算，逐步向貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)等地區(qū)傾斜，全面開(kāi)展廣東省碳普惠制核證減排量(PHCER)交易，特別是以林業(yè)、分布式光伏為代表的碳普惠核證減排量，高于碳排放配額同期成交價(jià)，體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)于PHCER公益性質(zhì)的認(rèn)可及參與鄉(xiāng)村振興的積極性，有效助力重點(diǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。截至2023年6月30日，廣東碳市場(chǎng)PHCER累計(jì)成交量538.50萬(wàn)噸，成交金額1.245億元;累計(jì)備案簽發(fā)碳普惠項(xiàng)目184個(gè)，簽發(fā)PHCER194.83萬(wàn)噸。為項(xiàng)目業(yè)主創(chuàng)收4245.98萬(wàn)元，為貧困村、蘇區(qū)老區(qū)、民族地區(qū)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)收益約2466.66萬(wàn)元，為林業(yè)碳匯項(xiàng)目業(yè)主創(chuàng)收3924.98萬(wàn)元。

厚植“綠色”資本，深耕綠色金融改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”

落戶花都以來(lái)，廣碳所借助花都區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位優(yōu)勢(shì)，以花都區(qū)在廣州綠色金融政策理論研究、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面提供的政策支持和平臺(tái)資源為重要?jiǎng)恿?，充分發(fā)揮國(guó)家首批CCER交易機(jī)構(gòu)、廣東省碳排放配額交易平臺(tái)、全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)工作組創(chuàng)始成員單位、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)理事單位、粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟牽頭發(fā)起單位等行業(yè)“引領(lǐng)者”角色，開(kāi)創(chuàng)業(yè)內(nèi)多個(gè)“首個(gè)”。

標(biāo)準(zhǔn)研究方面，參與制定涉及國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)，參編中國(guó)首批綠色金融標(biāo)準(zhǔn)《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》(JR/T 0227—2021)、《環(huán)境權(quán)益融資工具》(JR/T 0228—2021);牽頭制定中國(guó)首份碳金融領(lǐng)域國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《碳金融產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)(JR/T 0244—2022)是。政策研究方面，先后承接國(guó)家和省、市、區(qū)政府以及國(guó)際機(jī)構(gòu)綠色要素政策機(jī)制研究近50項(xiàng)。智庫(kù)建設(shè)方面，作為全國(guó)首家交易所機(jī)構(gòu)加入“生物多樣性金融伙伴關(guān)系(PBF)”，助力解決生物多樣性保護(hù)資金短缺、推動(dòng)系統(tǒng)性全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制;組建大灣區(qū)首個(gè)碳金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)——廣州市粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新碳金融中心;首創(chuàng)啟動(dòng)自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，搭建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)化路徑和服務(wù)體系。產(chǎn)品創(chuàng)新方面，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出并成功落地多個(gè)行業(yè)全國(guó)首筆“碳賬戶”+“供應(yīng)鏈金融”模式的“綠色碳鏈通”融資業(yè)務(wù)、廣東省首筆貸款利率掛鉤控排企業(yè)單位產(chǎn)值碳排放的信貸業(yè)務(wù)、廣東省首筆基于綠色(碳減排)票據(jù)認(rèn)證機(jī)制的綠色票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等各項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品。在市場(chǎng)化助推生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域，推動(dòng)廣東省首宗適用認(rèn)購(gòu)碳匯替代性生態(tài)修復(fù)模式民事公益訴訟案件在廣州落地。

乘風(fēng)“綠色”機(jī)遇，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型新勢(shì)能

隨著國(guó)家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，大量有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)機(jī)構(gòu)紛紛采取主動(dòng)提出減排目標(biāo)、采取減排措施，碳中和正在成為企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的新風(fēng)尚，碳中和綜合服務(wù)新興業(yè)態(tài)正快速形成。廣碳所率先把握先機(jī)，結(jié)合平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)以及行業(yè)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不斷延伸服務(wù)鏈條，創(chuàng)新推出“一站式”，“全流程”碳中和綜合服務(wù)業(yè)務(wù)模式，在碳核查、碳抵消、碳中和認(rèn)定及信息披露等環(huán)節(jié)提供咨詢指導(dǎo)。

2021年以來(lái)，為社會(huì)各界自愿碳中和行動(dòng)進(jìn)行碳中和認(rèn)證服務(wù)超過(guò)150筆，協(xié)助通過(guò)自愿碳市場(chǎng)抵消碳排放量近8萬(wàn)噸,為區(qū)域創(chuàng)建“首個(gè)零碳網(wǎng)點(diǎn)”、“首個(gè)零碳會(huì)議”、“首個(gè)零碳工廠”等提供有益支持。2023年4月，獨(dú)家研發(fā)并上線全國(guó)首個(gè)綜合碳賬戶管理平臺(tái)——讀碳，通過(guò)數(shù)字化賦能創(chuàng)新，建立以碳賬戶為核心，碳中和服務(wù)為拓展的數(shù)字化碳數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域的重要嘗試，為我國(guó)健全碳核算體系作出有益實(shí)踐。構(gòu)建“專業(yè)培訓(xùn)+公益科普”的雙線能力建設(shè)模式，為各行各業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)“雙碳”領(lǐng)域人才超10000人，為碳市場(chǎng)注入動(dòng)力，凝聚社會(huì)綠色發(fā)展共識(shí)。

擴(kuò)大“綠色”朋友圈，加快打造內(nèi)引外聯(lián)示范窗口

十四五以來(lái)，廣碳所以廣東省“十四五”規(guī)劃“深化碳交易試點(diǎn)，積極推動(dòng)形成粵港澳大灣區(qū)碳市場(chǎng)”為行動(dòng)指南，持續(xù)開(kāi)展“雙碳”領(lǐng)域國(guó)際交流與合作，積極推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)碳市場(chǎng)建設(shè)，探索廣東碳市場(chǎng)與港澳互聯(lián)互通，建設(shè)綠色低碳灣區(qū)，研究構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際交往新平臺(tái)。廣碳所先后與香港交易所、澳門低碳發(fā)展協(xié)會(huì)、中銀香港、中信證券、安永等機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參加香港、澳門環(huán)保展，與香港澳門機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作交流。協(xié)助澳門推出澳門碳普惠機(jī)制，促成澳門加入由廣碳所聯(lián)合8家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)碳排放權(quán)交易平臺(tái)共同啟動(dòng)的“碳普惠共同機(jī)制”，推動(dòng)粵澳碳普惠互認(rèn)，打造區(qū)域合作的樣板。(中國(guó)日?qǐng)?bào)社廣東記者站李文芳)