《云南省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》）近日出爐。《行動(dòng)計(jì)劃》明確，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化手段推動(dòng)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，到2021年底，全省煤礦數(shù)量控制在200個(gè)以內(nèi)，有序引導(dǎo)產(chǎn)能30萬噸/年以下小煤礦2021年底前全部關(guān)閉退出。

為減少煤礦數(shù)量、減少煤礦企業(yè)戶數(shù)，提升安全保障水平，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《行動(dòng)計(jì)劃》確定了三年發(fā)展目標(biāo)，即2019年，全省原煤產(chǎn)量控制在4800萬噸以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值420億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額80億元，原煤百萬噸死亡率較2018年大幅下降；到2020年，全省原煤產(chǎn)量控制在5800萬噸以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額100億元，與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“三區(qū)”）重疊煤礦應(yīng)退盡退，原煤百萬噸死亡率下降到全國平均水平；到2021年，全省原煤產(chǎn)量控制在8000萬噸以內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額180億元，原煤百萬噸死亡率低于全國平均水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我省將采取關(guān)閉一批、實(shí)施產(chǎn)能置換退出一批、改造升級(jí)提升一批、保障供給保留一批的方式，淘汰煤炭落后產(chǎn)能，2021年底前，有序引導(dǎo)產(chǎn)能30萬噸/年以下小煤礦全部關(guān)閉退出；2020年底前，將與“三區(qū)”重疊區(qū)域劃為禁采區(qū)不準(zhǔn)開采，對(duì)礦業(yè)權(quán)設(shè)置在前、開采范圍與“三區(qū)”重疊的煤礦，2020年底前關(guān)閉退出。對(duì)位于其他各類保護(hù)區(qū)禁止開采范圍內(nèi)的煤礦，按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)關(guān)閉退出。同時(shí)，鼓勵(lì)先進(jìn)產(chǎn)能淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)落后產(chǎn)能煤炭企業(yè)納入去產(chǎn)能范圍并采取指標(biāo)交易方式參與產(chǎn)能置換。

為全面提升煤礦安全保障能力，我省將加大煤礦安全技術(shù)改造，對(duì)所有煤礦實(shí)施安全改造，到2021年底，建成12個(gè)以上一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。

為助推行動(dòng)計(jì)劃，省財(cái)政將加大財(cái)政支持力度，2019年至2021年，省財(cái)政安排煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金20億元，其中，10億元注入省屬煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)增加其資本金，10億元用于支持煤礦“五化”改造提升工程、安全技術(shù)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金；同時(shí)，地方財(cái)政予以相應(yīng)的資金配套。