2017年12月14日，依托自身完備的油氣產(chǎn)業(yè)鏈，克拉瑪依市獲得自治區(qū)發(fā)展改革委復(fù)函建立新疆油氣交易中心。

目前，克拉瑪依市已經(jīng)明確初步思路，要在原有的新疆中亞商品交易中心的基礎(chǔ)上改建新疆油氣交易中心。

新疆油氣交易中心是化解中國(guó)新疆與中亞國(guó)家在油氣開發(fā)加工領(lǐng)域存在的結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵一招，也將與上海石油天然氣交易中心、重慶石油天然氣交易中心形成三足鼎立之勢(shì)，從而提高我國(guó)在國(guó)際油氣交易中的定價(jià)權(quán)。

黨的十九大提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不再糾結(jié)經(jīng)濟(jì)增速快一點(diǎn)還是慢一點(diǎn)，而是要實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高全要素生產(chǎn)率。

“三大業(yè)務(wù)”打造交易中心

“新疆中亞商品交易中心已經(jīng)具備了油氣交易的資質(zhì)，但規(guī)模小，層次低，我們與中石油、中石化、廣匯能源、特變電工等區(qū)內(nèi)外大型油氣生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè)合作，通過增資擴(kuò)股，把大型油氣生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè)整合進(jìn)來，推進(jìn)油氣交易中心的建設(shè)。”克拉瑪依市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任呂永慶說。

未來的新疆油氣交易中心主要業(yè)務(wù)分為綜合電子商務(wù)、中遠(yuǎn)期交易以及金融服務(wù)三大塊，主要的交易產(chǎn)品為原油、天然氣、原料油、燃料油、成品油及其他石油石化產(chǎn)品。

新疆油氣交易中心的建成，將成為全國(guó)首家綜合類石油石化大宗商品交易中心，利用互聯(lián)網(wǎng)整合石化產(chǎn)業(yè)鏈上的煉化、銷售、加工企業(yè)，通過交易中心平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合。

其中，中遠(yuǎn)期交易是新疆油氣交易中心的一大特色業(yè)務(wù)。

“現(xiàn)貨交易發(fā)展到一定程度后，交易中心將根據(jù)新疆實(shí)際需求，推出原油、天然氣、原料油、燃料油、石腦油、成品油及其他石油石化產(chǎn)品的中遠(yuǎn)期交易，中遠(yuǎn)期交易不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供套期保值的服務(wù)，還可以規(guī)避國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。”呂永慶說。

此外，新疆油氣交易中心將依托昆侖銀行等金融機(jī)構(gòu)，對(duì)交易中心的跨境電商平臺(tái)、中遠(yuǎn)期交易等業(yè)務(wù)提供資金托管、跨境人民幣結(jié)算、質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資等金融服務(wù)，為企業(yè)解決融資難題，促進(jìn)企業(yè)之間的貿(mào)易往來。

中心建成可提高油氣交易話語權(quán)

隨著四個(gè)千萬噸石油煉化基地的打造，新疆正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，油氣資源單一外送的形勢(shì)已經(jīng)改變。

近年來，新疆的原油煉化能力突出，但原材料缺口較大；而中亞地區(qū)資源充足，煉化水平卻落后。

“新疆油氣交易中心將作為中國(guó)新疆與中亞連接的紐帶，通過交易中心搭建的平臺(tái)，采用‘引進(jìn)來’和‘走出去’的戰(zhàn)略，將中亞地區(qū)豐富的原油、天然氣資源引進(jìn)來，補(bǔ)充新疆的資源缺口；讓新疆先進(jìn)的技術(shù)、裝備以及石油石化產(chǎn)品走出去，提升中亞地區(qū)開采、煉化能力。通過大量的進(jìn)出口貿(mào)易及信息資訊服務(wù)，將新疆油氣交易中心打造成全國(guó)首家綜合類跨境石油石化平臺(tái)，并逐步形成中亞地區(qū)價(jià)格中心。”呂永慶說。

“在新疆油氣交易中心建立油氣的中遠(yuǎn)期交易，將與上海石油天然氣交易中心、重慶石油天然氣交易中心形成區(qū)位互補(bǔ)，立足于我國(guó)西部地區(qū)，面向中亞及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家，建立起更加符合市場(chǎng)需求的價(jià)格體系，形成區(qū)域性價(jià)格中心，從而提高我國(guó)在國(guó)際油氣交易中的定價(jià)權(quán)。”新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)中亞經(jīng)貿(mào)研究院中亞能源合作研究所教授張磊說。

提升絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)地位

新疆油氣交易中心的建立將提升新疆優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化能力，催生金融中心、完善國(guó)家能源通道，從而提升新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的地位和功能。

組建新疆油氣交易中心，除了能吸引國(guó)內(nèi)外油氣加工、生產(chǎn)、消費(fèi)以及貿(mào)易企業(yè)，各類金融機(jī)構(gòu)也將廣泛參與到支付結(jié)算、交易融資、商品投資等環(huán)節(jié)中來，這將有助于新疆建立更加成熟的金融市場(chǎng)體系，打造區(qū)域性金融中心。

呂永慶介紹：“通過新疆油氣交易中心建設(shè)促進(jìn)能源金融發(fā)展，逐步形成烏魯木齊區(qū)域性國(guó)際金融中心、喀什區(qū)域金融貿(mào)易區(qū)次區(qū)域金融中心、霍爾果斯離岸人民幣試點(diǎn)金融港的開放格局。”

“新疆油氣交易中心的建立可以形成更加透明的油氣價(jià)格，從而吸引更多油氣加工企業(yè)到新疆投資，也有利于新疆油氣加工企業(yè)采購到更多的油氣原料，從而延伸自己的產(chǎn)業(yè)鏈，加快新疆能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。”呂永慶說。

“有了新疆能源交易中心，新疆能源產(chǎn)業(yè)在全國(guó)能源體系中的功能將更加完善，地位將更加突出，這對(duì)于構(gòu)建我國(guó)能源安全戰(zhàn)略體系，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也將發(fā)揮重要的作用。”張磊說。

記者手記：開啟我國(guó)油氣市場(chǎng)化改革新篇章

隨著“一帶一路”的建設(shè)，新疆作為我國(guó)向西開放窗口的作用日益凸顯。面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潮流，只有把新疆的發(fā)展置于中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中，堅(jiān)持?jǐn)U大開放，加強(qiáng)區(qū)域合作，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中亞和俄羅斯等國(guó)家有著豐富的能源礦產(chǎn)資源，是世界上僅次于中東地區(qū)的石油天然氣密集區(qū)。這都為新疆大力發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系提供了有力支撐。

為此，依托本地資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分利用政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在新疆建設(shè)一個(gè)中亞區(qū)域性油氣交易中心無論對(duì)新疆自身發(fā)展還是服務(wù)國(guó)家能源戰(zhàn)略都有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。