近年來，隨著經(jīng)濟全球化以及國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國的石油消耗量已經(jīng)僅次于美國，位居世界第二位。同時，由于國內(nèi)石油產(chǎn)能嚴重不足，進口依存度不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計，2009年中國石油凈進口量2.19億噸，表觀消費量4.08億噸，進口依存度首次突破50%，石油產(chǎn)品成為我國最重要的進口大宗資源類商品之一。目前，山東口岸已經(jīng)成為全國石油產(chǎn)品重要的進口基地，筆者立足口岸進口貿(mào)易的新特點，結合一線檢驗工作實際，分析當前進口石油產(chǎn)品質(zhì)量方面存在的諸多問題，有針對性地提出解決對策和建議，以求助推石油產(chǎn)品進口貿(mào)易的良性增長。

隨著原油進口量以及國際油價的不斷攀升，進口原油短重問題日益凸顯，主要存在以下幾個方面：一是裝港發(fā)貨量不足。部分發(fā)貨商為了自身利益，按照重量溢短千分之五以內(nèi)免責的國際慣例控制裝貨量。二是計量方式不同。目前船艙計重采取容量計重的方式，裝卸港計重時的不良海況影響鑒重人員的讀數(shù)。三是卸載量有差異。在兩港分卸時經(jīng)常出現(xiàn)一港多卸一港不足的情況。四是卸載不充分。少數(shù)油種因其物理特性造成艙壁掛油和艙底剩油嚴重，船舶不能完全卸空。

除此之外，進口燃料油質(zhì)量問題也不容忽視。分析原因如下：一是燃料油組分相對復雜，品質(zhì)波動較大。二是國內(nèi)外燃料油標準不統(tǒng)一。目前國際上燃料油主要分類為180CST和380CST以及M40、M100和M300，而國內(nèi)只有石化對燃料油進行了分類，分為1～7號燃料油。三是標準不適用。國際上燃料油主要用途是燃料，而目前國內(nèi)進口的燃料油主要用于深加工，其主要用途與標準適用范圍不一致。四是國內(nèi)標準相對滯后。國內(nèi)普遍使用的SH/T0356-1996標準目前未參照ASTMD396-92標準進行更新和修訂。

在此，筆者建議企業(yè)采取有效措施規(guī)避貿(mào)易風險：一是進口企業(yè)應在合同中規(guī)定以卸貨港檢驗檢疫機構出具的品質(zhì)和重量結果作為結算依據(jù)，避免發(fā)貨人裝港短重的發(fā)生；二是企業(yè)在合同中明確計量方式，最好以卸貨岸罐計量交接，有能力的企業(yè)可采用輸油管線流量計進行計量交接；三是發(fā)生多港拼裝貨物時，建議企業(yè)派員駐船，實時監(jiān)控卸貨量，避免一港多卸一港不足；四是對與少數(shù)物理特性黏稠、掛壁嚴重、不利于卸船作業(yè)的油種，建議企業(yè)在合同中明確規(guī)定以卸貨港岸罐量結算。

建議檢驗檢疫部門嚴格規(guī)范檢驗監(jiān)管工作，制定統(tǒng)一的操作規(guī)范。目前進口石油尚無國標、行標等統(tǒng)一檢驗規(guī)范，應盡早制訂進口石油及石油產(chǎn)品檢驗規(guī)程，統(tǒng)一各口岸檢驗監(jiān)管工作程序。加強技術培訓，尤其是加大對檢驗進口燃料油的培訓力度。加強與其他口岸檢驗檢疫部門之間的交流，當進口原油出現(xiàn)兩港分卸的情況時，應及時與相關口岸檢驗檢疫部門進行技術交流和溝通，統(tǒng)一標準和檢驗方式，防止檢測結果等出現(xiàn)較大差異。