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能源合作:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略突破口

2014-10-24 16:31:41 中國(guó)石化新聞網(wǎng)   作者: 龐昌偉  

公元前138年,為了聯(lián)合大月氏共同夾擊北方匈奴,漢武帝派遣張騫率百余人由長(zhǎng)安(今西安)出使西域諸國(guó)進(jìn)行"鑿空之業(yè)",12年后的公元前126年歸。公元前119年,漢武帝再派張騫率300人使團(tuán)出使烏孫,商討共御匈奴之策。

張騫之行開辟了一條貫通歐亞非、連接?xùn)|西方文明的通道--古絲綢之路,它在歷史長(zhǎng)河中由單一通道發(fā)展成扇形并行不悖的多向網(wǎng)狀通道。古絲綢之路使多元的亞歐大陸不同文明和宗教之間實(shí)現(xiàn)了包容互鑒。2008年金融危機(jī)之后,中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,西方和中亞被中國(guó)市場(chǎng)和親仁善鄰、敦睦邦誼的中華文明重新煥發(fā)的無窮魅力所吸引。

能源基礎(chǔ)設(shè)施合作--

打造"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"之基石

1997年,中國(guó)石油成功中標(biāo)阿克糾賓油田開發(fā)項(xiàng)目,開啟了中哈油氣互利友好合作的序幕。

2005年年底中哈原油管道正式投產(chǎn)以來,其進(jìn)口原油量以年均20%的速度遞增,成為名副其實(shí)的"中國(guó)西部能源大動(dòng)脈"。

中國(guó)石油在哈薩克斯坦油氣領(lǐng)域的投資累計(jì)超過100億美元,正在執(zhí)行10個(gè)油氣合作項(xiàng)目。在推進(jìn)油氣合作項(xiàng)目發(fā)展的同時(shí),中國(guó)石油高度重視履行社會(huì)責(zé)任,積極支持和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,累計(jì)向哈薩克斯坦上繳各類稅費(fèi)超過260億美元,在哈薩克斯坦各類公益支出達(dá)到2.3億美元,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)超過2.8萬個(gè)。

中土兩國(guó)油氣合作繼續(xù)向前發(fā)展。今年5月7日,中國(guó)石油土庫(kù)曼斯坦巴格德雷合同區(qū)第二天然氣處理廠投產(chǎn)。5月8日,中國(guó)石油復(fù)興氣田年300億立方米增供氣EPC總承包項(xiàng)目奠基。5月31日,中國(guó)-中亞天然氣管道C線投產(chǎn),并將在2015年年底達(dá)到年250億立方米的設(shè)計(jì)輸氣能力。

中塔兩國(guó)油氣合作進(jìn)展順利。今年亞信峰會(huì)期間,中國(guó)石油與塔吉克斯坦簽署相關(guān)協(xié)議,協(xié)商成立高級(jí)別管理委員會(huì),共同推進(jìn)中國(guó)-中亞天然氣管道D線塔國(guó)段的建設(shè)。9月13日,中國(guó)-中亞天然氣管道D線塔吉克斯坦段開工建設(shè)。

中亞能源合作的順利推進(jìn),為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為合作開辟了新的空間。從2009年12月中國(guó)-中亞天然氣管道一期工程竣工投產(chǎn),到2013年8月26日土庫(kù)曼斯坦累計(jì)向中國(guó)供應(yīng)天然氣超過600億立方米,以土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和中國(guó)這四國(guó)連接起來的天然氣管道為紐帶,從中亞地區(qū)源源不斷輸送來的"藍(lán)金"大大緩解了國(guó)內(nèi)供氣緊張的局面,也在環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮著巨大作用。

各國(guó)發(fā)展交匯共鳴--

開辟全面戰(zhàn)略協(xié)作之新時(shí)代

中亞領(lǐng)導(dǎo)人把振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)的夢(mèng)想與中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)相融通: 中國(guó)夢(mèng)同土庫(kù)曼斯坦的"強(qiáng)盛富民"時(shí)代目標(biāo)對(duì)接,同哈薩克斯坦的"2050年發(fā)展戰(zhàn)略"呼應(yīng),同烏茲別克斯坦的"福利與繁榮年"規(guī)劃共鳴,同吉爾吉斯斯坦的"國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略"交匯。

習(xí)近平主席的多次高訪,全面提升了中國(guó)與中亞國(guó)家雙邊關(guān)系:中土、中吉、中塔關(guān)系分別提升至戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;中哈進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;中烏進(jìn)一步發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,并簽署友好合作條約。至此,中國(guó)同中亞五國(guó)全面建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"開辟中國(guó)與中亞國(guó)家全面戰(zhàn)略協(xié)作之新時(shí)代。

俄羅斯加大對(duì)中國(guó)的石油出口是地緣政治和商業(yè)雙重考量的結(jié)果。中俄能源交流建立在互利互惠的基礎(chǔ)上,未來應(yīng)當(dāng)開拓與中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系相匹配的能源領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作。

聚焦中國(guó)戰(zhàn)略選擇--

貢獻(xiàn)和平發(fā)展之"中國(guó)力量"

中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,有能力發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎功能。中國(guó)應(yīng)全方位加強(qiáng)同周邊國(guó)家的以能源資源互補(bǔ)為主的深層次合作,增強(qiáng)石油、天然氣等能源資源,以及鐵、銅、鎳、鋁、磷礦等礦產(chǎn)資源的進(jìn)口安全。

充分發(fā)揮上海合作組織的多邊協(xié)調(diào)功能,利用成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、政府間經(jīng)貿(mào)混委會(huì)機(jī)制等區(qū)域或雙邊合作機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域多邊貿(mào)易自由化的法律和制度化進(jìn)程,利用上合新組建的能源俱樂部來協(xié)調(diào)制定成員國(guó)能源資源發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。在上合組織四大合作領(lǐng)域(安全、政治、經(jīng)濟(jì)和人文)之中提升和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和金融功能,保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"各國(guó)非資源領(lǐng)域的合作。

為了促進(jìn)西部地區(qū)開放發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國(guó)東中西部平衡發(fā)展,與上海自貿(mào)區(qū)相呼應(yīng),有必要依照西安-蘭州-烏魯木齊的創(chuàng)新科技園區(qū),把"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"建成"跨國(guó)自貿(mào)區(qū)"。新疆是中國(guó)向西開放的橋頭堡。烏魯木齊正在規(guī)劃"亞歐經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)",其將成為"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"的重要樞紐節(jié)點(diǎn)城市之一。

中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)到"區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系",亞洲貨幣穩(wěn)定體系升級(jí)到亞洲投融資體系和信用評(píng)級(jí)體系。與之相呼應(yīng),持續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)的步伐,把新疆打造成對(duì)中亞、南亞和中東開放和人民幣國(guó)際化的橋頭堡, 打造邊境口岸國(guó)際商業(yè)-金融中心城市,優(yōu)化外貿(mào)國(guó)際新興市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)區(qū)域布局,擴(kuò)大中西部地區(qū)對(duì)外開放,推動(dòng)邊境省區(qū)發(fā)展對(duì)周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。

在全球貿(mào)易體系和產(chǎn)業(yè)分工中,中國(guó)與大周邊鄰國(guó)已結(jié)成利益攸關(guān)的命運(yùn)共同體。以中國(guó)特色社會(huì)主義義利觀和"公平、正義、均富"的和諧世界價(jià)值觀經(jīng)略周邊環(huán)境、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,塑造互利共贏、共享繁榮的新格局,必將為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展貢獻(xiàn)"中國(guó)力量"。




責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)

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