第20屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)在禽肉貿(mào)易設(shè)限、中國赴美旅游管制、承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、開放中國風(fēng)能設(shè)備市場(chǎng)等備受關(guān)注的領(lǐng)域達(dá)成了共識(shí)。中國在會(huì)議上表示同意考慮取消風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)投標(biāo)的國產(chǎn)化要求。

2003年，發(fā)改委開始推進(jìn)“風(fēng)電特許權(quán)”項(xiàng)目。2005年正式要求特許權(quán)項(xiàng)目設(shè)備國產(chǎn)化率為70%。特許權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施,為中國風(fēng)電裝機(jī)容量自2005年以來連續(xù)翻番起到了關(guān)鍵作用,更扶持了國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備廠商,從而使近年來國產(chǎn)份額達(dá)到很高水平。特許權(quán)項(xiàng)目涉及的開發(fā)規(guī)模較大,是國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)最高階平臺(tái)。

通過這些年來的發(fā)展,風(fēng)電成本得以有效下降,國產(chǎn)技術(shù)水平有了很大的提高,但是否能真正與外資一爭(zhēng)高下尚未可知。

與此同時(shí)，大量外資企業(yè)紛紛撤出中國市場(chǎng)，無奈無語中卻又虎視眈眈。

特許權(quán)國產(chǎn)化率要求不可避免地受到外資廠商的抱怨,被其認(rèn)為是貿(mào)易壁壘和保護(hù)主義,即指WTO 2004“不鼓勵(lì)采用任何方法為本國產(chǎn)品提供不公平的優(yōu)惠待遇”。因此取消特許權(quán)國產(chǎn)設(shè)備的要求,緩解貿(mào)易磨擦,松開扶持之手也只是個(gè)時(shí)間問題。

在全國風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能整體已過剩的形勢(shì)下，盡管國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備廠商仍具備一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì),但是,如果更多的有實(shí)力和信心的外資廠商繼續(xù)加大在中國的擴(kuò)展力度,競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)更嚴(yán)峻。

受限于缺乏國際認(rèn)可的優(yōu)良運(yùn)行記錄,與歐美客戶的廣泛聯(lián)系,以及部分產(chǎn)品技術(shù)尚未完善,因此國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備短期內(nèi)大批量出口也并不現(xiàn)實(shí)。

強(qiáng)制市場(chǎng)份額的直接政策一旦取消,全面競(jìng)爭(zhēng)將不可避免,國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備公司市場(chǎng)份額將有可能從高點(diǎn)下滑。越早一步能實(shí)質(zhì)性邁出海外的公司,對(duì)特許權(quán)項(xiàng)目份額依賴不大的公司,受到的負(fù)面影響可能較小。我們相對(duì)看好攻守兼?zhèn)涞慕痫L(fēng)科技和剛剛突入特許權(quán)項(xiàng)目的湘電股份。

目前主要的國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)有：華銳、金風(fēng)、華儀、浙江運(yùn)達(dá)、上海電氣、三一電氣、華創(chuàng)、湘電、東汽、江蘇信譽(yù)等。