在日前召開的北京CBD第十屆國際商務(wù)節(jié)上,7家全球頂尖公司推出的CBD東擴(kuò)區(qū)規(guī)劃方案成了參觀者關(guān)注的熱點(diǎn),其中值得一提的是,幾乎所有的方案都把低碳排放、節(jié)能作為重要“賣點(diǎn)”。作為CBD東家的朝陽區(qū)負(fù)責(zé)人也明確表示,CBD東擴(kuò)將立足節(jié)能節(jié)水節(jié)電,并將政府大樓做首個(gè)低碳試點(diǎn),以帶動(dòng)本地區(qū)的節(jié)能減排。北京CBD的這一做法值得肯定。
為了推進(jìn)國內(nèi)的建筑節(jié)能,近年來有關(guān)部門采取了一系列舉措。2006年6月,《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》正式頒布實(shí)施。2007年11月,由建設(shè)部組織的惟一經(jīng)過官方認(rèn)可的綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作也正式啟動(dòng)。此外,針對嚴(yán)寒、寒冷、夏熱冬冷、夏熱冬暖四個(gè)地區(qū)的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也相繼出臺。財(cái)政部門在引導(dǎo)建筑節(jié)能方面更是不遺余力,僅今年,就先后下發(fā)通知推進(jìn)農(nóng)村和城市的可再生能源建筑應(yīng)用。上月中旬,中央財(cái)政又安排預(yù)算12.7億元啟動(dòng)“太陽能屋頂計(jì)劃”,引導(dǎo)促進(jìn)全國建筑節(jié)能減排。
然爾,縱觀各地新開樓盤,節(jié)能建筑仍是“奢侈品”,一些建筑物只用了幾項(xiàng)節(jié)能技術(shù),就大打“綠色建筑”、“節(jié)能建筑”牌,并將其作為抬高房價(jià)的噱頭大肆渲染。資料顯示,每年城鄉(xiāng)新建房屋建筑面積近20億平方米,其中80%以上為高耗能建筑;既有建筑面積近400億平方米,95%以上是高能耗建筑。我國新建建筑雖然已基本實(shí)現(xiàn)按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),但施工階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為53.8%。截至2006年年底,我國累計(jì)建成節(jié)能建筑僅占全國城鎮(zhèn)既有建筑面積的7%。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,工業(yè)產(chǎn)品要想達(dá)到10%到20%的節(jié)能效果并不容易,而建筑通過維護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的合理性,可以輕松達(dá)到50%到60%的節(jié)能效果。建筑行業(yè)之所以不貫徹實(shí)施節(jié)能政策,關(guān)鍵還是缺乏法律法規(guī)的保障。比如在德國,根據(jù)該國的《能源節(jié)約法》,消費(fèi)者在購買或租賃房屋時(shí),建筑開發(fā)商必須出具一份“能耗證明”,告知消費(fèi)者這個(gè)住宅每年的能耗,主要包括供暖、通風(fēng)和熱水供應(yīng)。而在我國,現(xiàn)行的房屋生產(chǎn)銷售監(jiān)控手段主要是土地、規(guī)劃、施工、開工和銷售“五證”監(jiān)控,其中并沒有關(guān)于節(jié)能建筑執(zhí)行方面的監(jiān)控手段。因此,盡管投入并不一定很大,開發(fā)商也不愿意把錢投在節(jié)能這個(gè)“看不見的地方”。
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