在機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題上，如果總是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維方式和習(xí)慣做法行事，就會(huì)越改越?jīng)]信心，陷入怕改的困境。應(yīng)當(dāng)主動(dòng)多想想，如何按照十五大提出的目標(biāo)要求，努力向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制靠攏，想出辦法來(lái)，拿出勁頭來(lái)，去克服困難。

　　我們過(guò)去總覺(jué)得，企業(yè)離不開(kāi)政府，政府是企業(yè)的主管，實(shí)際上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)應(yīng)該是獨(dú)立的法人，應(yīng)該權(quán)、責(zé)、利統(tǒng)一?，F(xiàn)在正好通過(guò)這次政府機(jī)構(gòu)改革，讓他們擁有獨(dú)立法人的地位。以電力工業(yè)部來(lái)說(shuō)，1979年前完全是政府辦電，改革開(kāi)放以后，開(kāi)始有了集資辦電的做法，但因?yàn)殡娏π袠I(yè)還沒(méi)有真正作為法人主體去經(jīng)營(yíng)，無(wú)法與國(guó)際模式接軌。從1996年底、1997年初組建國(guó)家電力公司后，電力部如今只有7個(gè)黨組成員是國(guó)家公務(wù)員，還吃“皇糧”，其他的人都分流到企業(yè)里去了，這樣，國(guó)家每年可少投入行政事業(yè)費(fèi)4．9億元。我們?nèi)娜鈩?dòng)員大家承擔(dān)企業(yè)的職能，靠自己來(lái)養(yǎng)活自己。實(shí)踐證明，這樣既減輕了國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)，又改善了職工的福利，有利于事業(yè)的發(fā)展。