昨日，白山市政府下發(fā)了《關(guān)于扎實做好我市煤礦停產(chǎn)整頓隱患排查治理全面加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，要求全市各有關(guān)部門積極配合，扎實做好停產(chǎn)整頓期間隱患排查治理工作。

停產(chǎn)整頓

確保關(guān)得住停得住

域內(nèi)所有煤礦必須全部停產(chǎn)整頓，除必要的通風(fēng)排水外，堅決不允許任何生產(chǎn)活動，礦車上鎖、封存收繳火工品。對連續(xù)發(fā)生兩起事故的通礦集團(tuán)八寶煤礦封井上鎖，武警、公安、安監(jiān)對礦井進(jìn)行24小時管控，吉煤集團(tuán)所屬另外6處煤礦由白山市安監(jiān)局、公安局派員駐礦24小時值守。對地方煤礦由縣（市）區(qū)安監(jiān)局、公安局各派1人值守，并嚴(yán)格落實1名副處級干部帶隊包保制度。嚴(yán)格限定通風(fēng)排水入井人數(shù)，國有煤礦不得超過40人，地方煤礦30萬噸以上的不得超過9人、30萬噸以下的不得超過5人。對停產(chǎn)整頓情況，由白山市安監(jiān)局檢查組和政府巡查組逐礦進(jìn)行檢查巡查，發(fā)現(xiàn)駐礦人員不負(fù)責(zé)任、擅離職守的，駐礦領(lǐng)導(dǎo)就地免職，包保人員停職反省，全市通報。

排查隱患

確保查到位改到位

由企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)人員和專家對煤礦各系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格排查。對照安全生產(chǎn)許可持證標(biāo)準(zhǔn)，查找問題，并有針對性制定整改方案。方案必須明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限，并落實安全保障措施和責(zé)任人。國有煤礦整改方案，由通礦集團(tuán)和杉松崗集團(tuán)審查，吉煤集團(tuán)審批，報白山市安監(jiān)局和白山煤監(jiān)分局備案；地方煤礦整改方案，由縣（市）區(qū)安監(jiān)局審核，報白山市安監(jiān)局和白山煤監(jiān)分局備案。區(qū)別不同情況推進(jìn)整改和復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。對目前發(fā)現(xiàn)問題能夠立即解決的，要抓緊進(jìn)行整改，科學(xué)組織，把整改措施落實到位。對問題比較突出、短時間不能解決的，必須堅決進(jìn)行停產(chǎn)整改，制定具體方案，明確整改計劃和期限，徹底解決問題。企業(yè)必須全部實行壁式開采，做到采掘工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和機(jī)電設(shè)備完好率100%，“一通三防”抽采達(dá)標(biāo)、通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位。對高瓦斯、自然發(fā)火、水患礦井重新由權(quán)威部門進(jìn)行安全評價。強(qiáng)化全員培訓(xùn)，深入開展“保護(hù)礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實踐活動，各縣（市）區(qū)、各煤炭企業(yè)都要制定具體活動方案，落實國家、省市要求。切實提高企業(yè)員工安全意識和安全管理水平。嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序。企業(yè)按照全市統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)驗收合格后，向市、縣（市）區(qū)安監(jiān)部門提出申請。國有煤礦由吉煤集團(tuán)聘請專家逐礦驗收，地方煤礦由縣（市）區(qū)安監(jiān)部門聘請專家逐礦驗收。驗收合格的經(jīng)吉煤集團(tuán)、市縣（市）區(qū)兩級政府和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人簽字后方可恢復(fù)生產(chǎn)。未通過驗收的堅決不能恢復(fù)生產(chǎn)。各縣（市）區(qū)、通化礦業(yè)集團(tuán)、杉松崗礦業(yè)集團(tuán)必須采取切實措施，確保排查和整改期間絕對安全。

進(jìn)一步加大煤礦企業(yè)兼并重組和整合關(guān)閉力度，整合后煤礦規(guī)模將在30萬噸以上、礦井?dāng)?shù)量將降至20處以下。對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的煤礦堅決予以關(guān)閉。

強(qiáng)化責(zé)任

確保抓得實落得實

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市長為組長、分管副市長為副組長，各縣（市）區(qū)及白山市安監(jiān)、煤監(jiān)、國土、公安、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的白山市煤礦停產(chǎn)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專家組、督導(dǎo)組、監(jiān)管組和綜合組四個小組，分兵把口，全面負(fù)責(zé)，各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實煤礦企業(yè)法人代表（出資人）安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照經(jīng)過審核批準(zhǔn)的整改方案實施整改。嚴(yán)格執(zhí)行礦長帶班下井制度。推進(jìn)白山市煤礦井下三維實景監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。通過3257756安全生產(chǎn)舉報熱線，監(jiān)督舉報違法違規(guī)行為。并加強(qiáng)對非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防和森林防火、人員密集場所等安全監(jiān)管和整治。