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“金太陽工程”的多舛命途

2011-01-06 16:42:32 太陽能光伏網(wǎng)

五年時間,對于一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來講,確實是一個非常不起眼的數(shù)字。但對于中國光伏產(chǎn)業(yè)這一特殊的個體來講,過去的五年則完全值得大書特書。在這高速,甚至是瘋狂發(fā)展的五年,中國光伏產(chǎn)業(yè)先以“黑馬”之勢異軍突起,而后一步步蛻變?yōu)槿蚬夥a(chǎn)業(yè)中的重要一極。

然而事情或許都有兩面性,在看到中國光伏產(chǎn)業(yè)已取得的巨大成就的同時,也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所遇到的問題似乎更多,這并不是危言聳聽。非常明顯的是同樣在這五年,中國光伏產(chǎn)業(yè)在“畸形”的發(fā)展道路上越走越遠(yuǎn)。以下游的應(yīng)用為例,2008年中國光伏電池總產(chǎn)量達(dá)1780MW,同期國內(nèi)光伏裝機(jī)容量僅為40MW;2009年中國光伏電池產(chǎn)量達(dá)到4382MW,而同期國內(nèi)光伏裝機(jī)容量也僅在160MW左右,對海外市場的依賴程度持續(xù)超過96%。其實,除了從這一比例當(dāng)中看出隱憂之外,絕對數(shù)量上的翻倍增長或許更值得業(yè)界重視。

誰都知道,大規(guī)模啟動國內(nèi)市場將使得這一問題很快就迎刃而解,因此在這五年當(dāng)中有關(guān)啟動國內(nèi)光伏市場的呼聲稱得上不絕于耳。雖然各級政府也相繼出臺過不少政策,但事實上國內(nèi)光伏市場的啟動仍然只能用步履維艱來形容。

而當(dāng)2008年底開始的國際金融危機(jī)猛烈來襲時,嚴(yán)重依賴海外市場的中國光伏產(chǎn)業(yè)所遭受的打擊可想而知。因此,當(dāng)2009年3月26日,財政部頒布《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》,決定實施“太陽能屋頂計劃”之時,眾多在金融危機(jī)中搖搖欲墜的光伏企業(yè)多少有久旱逢甘霖的感覺;而當(dāng)2009年7月三部委共同啟動了被稱為“中國光伏產(chǎn)業(yè)有史以來最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)政策支持”—“金太陽示范工程”之時,業(yè)界更是高呼國內(nèi)光伏市場開啟在即。

如今,距離“金太陽工程”頒布實施已一年有余,而當(dāng)再次回首時卻發(fā)現(xiàn)最初的設(shè)想依然高高在上,這或許就是所謂的現(xiàn)實與理想之間無法逾越的鴻溝。

轟轟烈烈高調(diào)而出的“金太陽工程”,除了實施伊始的申報過程在各省掀起不小的熱潮,而被全社會所熱捧之外,“企業(yè)做假標(biāo),使用劣質(zhì)產(chǎn)品以次充好”等消息的紛沓至來則讓其長時間處在輿論的質(zhì)疑聲中。

而2010年期內(nèi)的“金太陽工程”,最受業(yè)界關(guān)注的并非項目的進(jìn)展情況,相反,相關(guān)部委對于“金太陽工程”的大幅度調(diào)整,或許才能重新激發(fā)人們關(guān)注的目光。2010年9月27日,財政部、科技部、住建部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布文件,對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程的有關(guān)政策進(jìn)行大幅調(diào)整,涉及設(shè)備招標(biāo)、項目調(diào)整、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、項目并網(wǎng)等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨后,財政部再次對外公布了總計54兆瓦的2009年金太陽工程項目(共39個)名單,這些項目被全部取消了補(bǔ)助資格,其中就有尚德、阿特斯、BP等這樣的國際知名光伏企業(yè)擔(dān)任業(yè)主的工程。

客觀來講,“金太陽工程”實施一年多以來所取得的成績有目共睹,但關(guān)鍵點在于“金太陽工程”的特性,決定了它只能作為中國光伏市場開啟過程中的一個過度政策。而當(dāng)所有人都理所當(dāng)然地把它上升到承載國內(nèi)光伏市場開啟助推器的高度之時,“金太陽工程”的多舛命途從它頒布的那一刻就已經(jīng)注定,雖然在最初的設(shè)想中其也僅有兩到三年的存在期限而已。

2010年即將成為過去,“金太陽工程”兩到三年的期限也已經(jīng)過去一半有余,再次調(diào)整的余地,僅從時間上來說已經(jīng)微乎其微,那就意味著“金太陽工程”很有可能以2010年調(diào)整后的姿態(tài)退出歷史舞臺。

是否會覺得缺少點什么呢?那當(dāng)然,“金太陽工程”只能是一個注腳而已,中國光伏市場的開啟之路依然任重道遠(yuǎn)。而對于未來而言,除了期待就只能等待!

 

 




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)

標(biāo)簽:金太陽 工程 太陽能

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