8月29日,應(yīng)急管理部黨委委員,國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長黃錦生主持召開局黨組會和局務(wù)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神以及國務(wù)院常務(wù)會議精神,研究部署貫徹落實(shí)措施。
會議指出,習(xí)近平總書記的重要講話,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了新時(shí)代黨的治疆方略,為推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供了科學(xué)指南,也為我們做好新疆礦山安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作提供了根本遵循。我們要胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,以高質(zhì)量安全推進(jìn)新疆礦山高質(zhì)量發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào),要開展好新疆礦山安全幫扶指導(dǎo)“回頭看”,幫助新疆提升“督政查企”質(zhì)效,堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,落實(shí)“三管三必須”要求,提高發(fā)現(xiàn)和整治重大隱患的能力和水平。要支持新疆礦山安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)新疆局班子、優(yōu)化干部結(jié)構(gòu);加強(qiáng)新疆局同國家局、內(nèi)地各省級局的雙向交流、掛職任職工作。要支持新疆局做好向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村干部、駐村工作隊(duì)等工作,繼續(xù)加大預(yù)算經(jīng)費(fèi)的支持力度。要推動(dòng)新疆落實(shí)“三個(gè)一批”,加快礦山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,立足于規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),全面加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),切實(shí)提高辦礦質(zhì)量,有效實(shí)施科技強(qiáng)安,用系統(tǒng)性思維推動(dòng)新疆礦山高質(zhì)量發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào):
要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè),狠抓主題教育成果轉(zhuǎn)化,深刻吸取內(nèi)蒙古阿拉善新井煤業(yè)有限公司露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故和陜西延川縣新泰煤礦“8·21”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),持續(xù)開展警示教育。
要嚴(yán)格執(zhí)法過程管控,落實(shí)省級局局長審查執(zhí)法方案責(zé)任,立即開展第三輪異地監(jiān)察執(zhí)法,打破常規(guī),更多采取下午和夜間檢查突查,下礦檢查監(jiān)察一律不允許提前通知、采用暗查暗訪,加大對大系統(tǒng)、重大隱患、重大災(zāi)害治理、隱蔽工作面、包裹傳感器的檢查監(jiān)察力度和針對性、精準(zhǔn)性,強(qiáng)化重大隱患整改閉環(huán)銷號,持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”和假團(tuán)隊(duì)、假履職、違法分包轉(zhuǎn)包等行為,在推進(jìn)技防上下功夫,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)井下“無監(jiān)控不作業(yè)”。
要狠抓瞞報(bào)事故“大起底”不放松,精準(zhǔn)打擊瞞報(bào)事故行為,從重從快從嚴(yán)處理涉案單位和人員。
要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制,深刻反思國家監(jiān)察中的不足、短板、漏洞,全力抓好監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任的有效落實(shí)。
要加快《煤礦安全規(guī)程》等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的修訂、做好防汛防臺風(fēng)應(yīng)對、強(qiáng)化輿情管控等工作。
8月30日,應(yīng)急管理部黨委委員,國家礦山安全監(jiān)察局黨組書記、局長黃錦生主持召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于四川涼山彝族自治州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害的重要指示精神,以及李強(qiáng)總理批示要求,研究貫徹落實(shí)措施。
會議指出,習(xí)近平總書記的重要指示精神,充分體現(xiàn)了總書記對人民群眾安危的深切牽掛和防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的底線思維,為我們做好礦山安全生產(chǎn)工作指明了方向。礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)要深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn),充分認(rèn)識氣象災(zāi)害的長期性、突發(fā)性、復(fù)雜性、危害性、艱巨性,切實(shí)繃緊防汛防臺風(fēng)防風(fēng)險(xiǎn)這根弦,全面排查問題隱患,切實(shí)抓好礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)工作。
會議強(qiáng)調(diào):
要深刻吸取四川省樂山市金口河區(qū)“6·4”高位山體垮塌、涼山州金陽縣“8·21”山洪,以及內(nèi)蒙古阿拉善新井露天煤礦“2·22”特別重大事故、陜西延安市新泰煤礦“8·21”重大事故的慘痛教訓(xùn),以時(shí)時(shí)放心不下的政治責(zé)任感認(rèn)真履職擔(dān)責(zé)盡責(zé),堅(jiān)持眼睛向下向下再向下和事前狠狠發(fā)力,以實(shí)際行動(dòng)和良好成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
要全力做好防臺風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備,密切關(guān)注9號臺風(fēng)“蘇拉”、11號臺風(fēng)“???rdquo;的發(fā)展趨勢,根據(jù)預(yù)警情況及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng),全力以赴確保礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
要壓緊壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決落實(shí)責(zé)令關(guān)閉礦井、停產(chǎn)整頓、約談問責(zé)、追究刑事責(zé)任、通報(bào)曝光、“黑名單”管理、聯(lián)合懲戒等措施,加強(qiáng)部門協(xié)同協(xié)作,通過有效督政,切實(shí)壓實(shí)地方黨委政府、屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)加大隱蔽致災(zāi)因素動(dòng)態(tài)普查、重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控、重大隱患整治力度,切實(shí)提升國家監(jiān)察效能,全力促進(jìn)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
要組織全面排查,對井工礦地面、尾礦庫壩體和露天礦排土場、工地、廠房、營地周邊環(huán)境等進(jìn)行全面排查,不能有效防范山洪、泥石流、塌方、潰壩等風(fēng)險(xiǎn)的必須果斷轉(zhuǎn)移、重新選址,切實(shí)把“兩個(gè)根本”要求落到實(shí)處。
要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任制,幫助指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)提升科技興安、科技賦能、科技管理、科技監(jiān)管、科技強(qiáng)安的能力和水平,從根本上消除事故隱患、解決問題,實(shí)現(xiàn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。
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