“2018年供給側(cè)數(shù)據(jù)基本平穩(wěn)，部分需求側(cè)數(shù)據(jù)變化加大，經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)出現(xiàn)下行壓力，2019年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)仍需要深入持續(xù)進(jìn)行。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院綜合經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究部主任汪紅駒研究員表示。

10月9日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院與新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》共同舉辦的“NAES宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季度分析會(huì)（2018年3季度）”在京舉行，汪紅駒在做主題報(bào)告總結(jié)時(shí)做出上述表示。

與日前面世的多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)相仿，財(cái)經(jīng)院課題組的研究預(yù)測(cè)是，2018年第三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度小幅放緩至6.6%，第四季度進(jìn)一步回落至6.5%。預(yù)計(jì)2018年前三季度中國(guó)GDP累計(jì)增長(zhǎng)6.7%，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%左右。在采取必要的政策措施后，預(yù)計(jì)2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.3%左右。

汪紅駒在發(fā)言中表示，當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，工業(yè)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，制造業(yè)、非制造業(yè)PMI總體穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，降成本、去杠桿取得一定成效。

財(cái)經(jīng)院綜合經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究部副主任馮明博士在主題報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的動(dòng)力仍在恢復(fù)中，情況比2014年、2015年好，民間投資在增長(zhǎng)，名義GDP增速在10%左右，尤其值得關(guān)注的是，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相融合的領(lǐng)域保持活躍。

不過，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也很明顯。中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性影響明顯加大；實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難更加突出，企業(yè)用工成本持續(xù)顯著上升，企業(yè)實(shí)際稅費(fèi)負(fù)擔(dān)普遍加重，中小民營(yíng)企業(yè)融資困難有所加劇，綜合融資成本抬升，上游原材料價(jià)格短期內(nèi)大幅上漲，壓縮中下游企業(yè)利潤(rùn)空間；固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；居民消費(fèi)增速持續(xù)放緩，消費(fèi)實(shí)際增速低于GDP增速；部分沿海經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)增速下行壓力凸顯。

課題組提出，在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦升級(jí)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力加大、企業(yè)發(fā)展面臨困難增多的背景下，提振信心和穩(wěn)定預(yù)期至關(guān)重要。

汪紅駒認(rèn)為，防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，更應(yīng)堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)，尋求防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)。馮明則提出，當(dāng)前“三去”已基本完成，“一降一補(bǔ)”更加重要，應(yīng)著力打造供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革升級(jí)版，同時(shí)，要顯著加大減稅降費(fèi)力度，比如再下調(diào)增值稅名義稅率，個(gè)人所得稅邊際稅率以及社保費(fèi)率，出臺(tái)整體性、一攬子減稅方案，體現(xiàn)堅(jiān)定的政策意圖，發(fā)揮好“穩(wěn)預(yù)期”作用。

報(bào)告建議，加強(qiáng)財(cái)政與貨幣政策協(xié)調(diào)配合，確保貨幣政策有效傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì)；圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，顯著加大減稅降費(fèi)力度；適度加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度，努力釋放民間投資新活力；統(tǒng)籌把握穩(wěn)增長(zhǎng)與去杠桿平衡，防患系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。