近期美國(guó)玉米和乙醇產(chǎn)量大幅增加,乙醇生產(chǎn)商和可再生燃料組織多次要求政府提高汽油中乙醇的摻混比例。對(duì)此,美國(guó)環(huán)保署(EPA)署長(zhǎng)麗莎·杰克遜日前表示,EPA目前正在等待能源署的測(cè)試結(jié)果。在充分了解提高乙醇混合比例是否會(huì)影響汽車(chē)性能后,EPA將于夏末決定是否提高汽油中的乙醇含量。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前仍無(wú)法得到妥善解決的美國(guó)墨西哥灣原油泄漏事故使美國(guó)依賴石油的能源政策飽受指責(zé),在各界壓力之下,特別是玉米、乙醇生產(chǎn)商的積極呼吁下,美國(guó)極有可能提高汽油中乙醇摻混比例。
漏油事件暴露政策軟肋
在5月5日出席白宮清潔能源經(jīng)濟(jì)論壇之際,可再生燃料協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人鮑勃·迪內(nèi)恩寫(xiě)信給美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬,針對(duì)墨西哥灣油井泄漏事件,批評(píng)美國(guó)過(guò)度依賴石油、忽視生物燃料的能源政策,呼吁美國(guó)重視生物燃料的推進(jìn)工作,早日批準(zhǔn)E15乙醇汽油上市。
迪內(nèi)恩認(rèn)為,墨西哥灣油井泄漏事件對(duì)美國(guó)能源政策是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。他指出,美國(guó)對(duì)石油依賴的能源政策是發(fā)生這種事故的重要原因之一,應(yīng)對(duì)油井泄漏事故不僅需要積極的短期計(jì)劃,同樣需要一個(gè)長(zhǎng)期的能源和環(huán)境戰(zhàn)略,奧巴馬總統(tǒng)應(yīng)該采取實(shí)際措施大力推廣生物乙醇燃料。迪內(nèi)恩建議EPA應(yīng)立即批準(zhǔn)E12汽油上市,并在能源署于今年夏季完成對(duì)E15汽油的測(cè)試工作后立刻批準(zhǔn)E15汽油上市。迪內(nèi)恩指出,推廣生物燃料、發(fā)展可再生燃料是美國(guó)擺脫石油依賴長(zhǎng)期計(jì)劃的重要組成部分,這種前瞻性能源政策可以減少對(duì)石油的依賴,降低類(lèi)似墨西哥灣原油泄漏事故再次發(fā)生的可能性。
急盼新政解燃眉之急
5月12日美國(guó)農(nóng)業(yè)部首次發(fā)布了今年玉米產(chǎn)量和種植規(guī)模的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),今年美國(guó)玉米產(chǎn)量將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的134億蒲式耳,每英畝玉米產(chǎn)量達(dá)到163.5蒲式耳,收益率提高了1.5%,年底盈余達(dá)到18億蒲式耳。由于玉米產(chǎn)量增加,乙醇產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng),根據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署的數(shù)據(jù),4月美國(guó)乙醇產(chǎn)量達(dá)到9.79億加侖,在沒(méi)有出口的同時(shí)仍進(jìn)口121.8萬(wàn)加侖,美國(guó)乙醇庫(kù)存增加了4640萬(wàn)加侖,達(dá)到7.93億加侖。
分析人士指出,由于2008年以來(lái)經(jīng)濟(jì)衰退和原油價(jià)格大幅下挫,很多乙醇生產(chǎn)公司破產(chǎn),部分生產(chǎn)裝置也關(guān)停,美國(guó)乙醇行業(yè)一直處于低迷狀態(tài),價(jià)格不斷走低。美國(guó)玉米期貨一度跌至3.75美元/蒲式耳,并可能出現(xiàn)長(zhǎng)期低迷。代表美國(guó)乙醇生產(chǎn)商的貿(mào)易團(tuán)體 Growth Energy首席執(zhí)行官湯姆·比伊斯估計(jì),根據(jù)當(dāng)前的玉米產(chǎn)量和庫(kù)存,美國(guó)乙醇燃料價(jià)格將繼續(xù)走低。采用較高乙醇摻混汽油比例有助于穩(wěn)定乙醇和玉米行業(yè)。
相關(guān)行業(yè)各持己見(jiàn)
有消息人士分析,EPA或?qū)⒂诮谔岣咂椭幸掖紦交毂壤?,但具體時(shí)間和法規(guī)細(xì)則沒(méi)有確定,可能會(huì)直接將乙醇比例提高到11%或12%,也可能批準(zhǔn)面向2001年以后車(chē)型的E15汽油上市。
迪內(nèi)恩認(rèn)為,針對(duì)不同車(chē)型采取不同摻混比例會(huì)對(duì)零售商和消費(fèi)者造成不必要的混亂,并可能?chē)?yán)重影響高比例乙醇混合汽油的推廣。他表示,目前EPA限制E15汽油缺乏事實(shí)依據(jù),每加侖E15汽油與E10相比,可以節(jié)省19美分成本,應(yīng)大力推廣。
與玉米和乙醇生產(chǎn)商相反,石油公司、燃料公司、汽車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī)制造商則呼吁,由于乙醇汽油容易吸水分層,可能會(huì)對(duì)汽車(chē)設(shè)備造成損害,在沒(méi)有新的測(cè)試證明E15汽油安全性的前提下,EPA仍應(yīng)該保持現(xiàn)有的汽油乙醇混合比例。美國(guó)三大乙醇生產(chǎn)商之一ADM公司首席執(zhí)行官帕特里夏·沃爾茨則在5月5日建議統(tǒng)一將乙醇混合比例增加到11%或12%。他表示,乙醇生產(chǎn)商仍會(huì)堅(jiān)定不移地推進(jìn)E15全面上市的工作,但目前采用E11或E12有利于保證乙醇的短期供應(yīng),而且每年仍會(huì)增加1.3億~2.6億加侖乙醇的使用量。
美國(guó)參議員本·尼爾森表示,目前沒(méi)有報(bào)告證明巴西E25汽油會(huì)造成汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)損壞,因此美國(guó)也可以適當(dāng)提高乙醇摻混比例。據(jù)了解,EPA正在收集巴西乙醇汽油的相關(guān)數(shù)據(jù)作為制定美國(guó)汽油摻混比例的參考,相關(guān)法規(guī)或?qū)⒂谙哪┏雠_(tái)。
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