來(lái)自175個(gè)國(guó)家的代表近日齊聚德國(guó)波恩，為即將在今年12月舉行的哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)做前期鋪墊工作。然而，由于發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有就二氧化碳減排提出令人信服的方案，再加上發(fā)展中國(guó)家提出需要足夠的資金和技術(shù)支持來(lái)對(duì)抗全球暖化問(wèn)題的要求，波恩論壇陷入了困境。
　　據(jù)彭博社報(bào)道，馬爾代夫環(huán)境部主任阿馬加德•阿普杜拉(Amjad Abdulla)在波恩論壇的閉幕儀式上表示會(huì)議的進(jìn)展十分緩慢，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家既不愿意進(jìn)行溫室氣體減排，也不愿意為貧困國(guó)家提供資金援助。
　　與會(huì)國(guó)家中包括馬爾代夫在內(nèi)的43個(gè)低排放國(guó)家要求美國(guó)、日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年把排放量至少削減為1990年的40%。然而歐盟僅表示他們將減少20%排放量，若其他發(fā)達(dá)國(guó)家做出類似承諾，他們會(huì)把減排量提高到30%。
　　雖然美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在競(jìng)選時(shí)曾經(jīng)承諾會(huì)把2020年的溫室氣體排放控制在1990年的水平，但目前美國(guó)還沒(méi)有遞交正式的減排承諾，而這對(duì)于其他工業(yè)國(guó)家做出相應(yīng)的溫室氣體減排承諾十分重要。
　　1997年日本京都召開了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第三次會(huì)議，通過(guò)了著名的《京都議定書》。當(dāng)時(shí)會(huì)議的主席哈拉爾•德多夫蘭德（Harald Dovland）表示：“簽署了《京都議定書》的發(fā)達(dá)國(guó)家在不知道美國(guó)將如何行動(dòng)的情況下，對(duì)于未來(lái)制定什么樣的溫室氣體減排目標(biāo)相當(dāng)敏感謹(jǐn)慎。”
　　日本表示將在6月份公布其減排目標(biāo)，而俄羅斯和烏克蘭尚未對(duì)此表態(tài)。環(huán)保組織綠色和平估計(jì)，鑒于目前已經(jīng)提交議案的發(fā)達(dá)國(guó)家做出的承諾，他們很可能將目標(biāo)設(shè)定為在2020年碳排放比1990年減少14%。
　　然而聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化會(huì)議執(zhí)委德博爾（Yvo de Boer）表示做到這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠：“發(fā)達(dá)國(guó)家需要制定更具野心的目標(biāo)?！?br /> 波恩會(huì)議遇到的另一個(gè)問(wèn)題是，發(fā)展中國(guó)家在觀望發(fā)達(dá)國(guó)家將如何幫助他們發(fā)展清潔技術(shù)，以及發(fā)達(dá)國(guó)家在面對(duì)氣候變化帶來(lái)的災(zāi)難，例如海平面上升和熱帶雨林減少時(shí)將如何應(yīng)對(duì)。但印度代表表示：“目前的進(jìn)展令人失望，發(fā)展中國(guó)家還未看到明確的資金和技術(shù)支持項(xiàng)目?！睘榱私o各國(guó)更多的時(shí)間來(lái)解決矛盾分歧，大會(huì)決定在8月和10月分別追加兩次會(huì)議。