當前，我國的能源結(jié)構(gòu)正處于油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源的雙重更替期。但由于太陽能、風能等可再生能源受資源、技術、地域等條件影響，短期內(nèi)難以實現(xiàn)規(guī)模性替代。而天然氣作為低碳化石能源，則是能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇。

據(jù)了解，按照《能源發(fā)展“十三五規(guī)劃”》提出“到2020年把能源消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)，天然氣消費比重力爭達到10%”，相當于到2020年我國天然氣消費規(guī)模可能在3600億立方米，預計未來4年天然氣消費年均增量要達到400億立方米，而歷史上最好的年增量才250億立方米左右，所以說增長空間非常大。

在近日舉辦的2017中國國際天然氣分布式能源產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，多位專家就其發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢給出了自己的觀點。“十三五”期間，天然氣成為我國能源轉(zhuǎn)型重要和現(xiàn)實的抓手。而作為天然氣領域改革的重要舉措，天然氣分布式能源的發(fā)展中機遇與挑戰(zhàn)始終相輔相成。

分布式裝機體量增加

一般來說，天然氣分布式能源是指利用天然氣為燃料，通過冷、熱、電三聯(lián)供等方式實現(xiàn)能源的梯級利用，綜合能源利用效率在70%以上，并在負荷中心就近實現(xiàn)現(xiàn)代能源供應方式。

由于近兩年天然氣價格較高，天然氣分布式能源的經(jīng)濟性大幅降低，已建成的分布式能源項目大部分正常運行，取得了一定的經(jīng)濟、社會和環(huán)保效益，部分項目卻因并網(wǎng)、效益或技術等問題處于停頓狀態(tài)。但總體來看，天然氣分布式還是在不斷發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國天然氣分布式能源項目(單機規(guī)模小于或等于50兆瓦，總裝機容量200兆瓦以下)共計288個，總裝機超過1112萬千瓦，主要集中在東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。在2015年末，隨著我國天然氣價格下調(diào)0.7元/立方米，天然氣體制改革之路開啟，為天然氣分布式能源提供了新的發(fā)展契機，天然氣分布式能源市場又開始逐步復蘇。

據(jù)了解，我國天然氣分布式能源以天然氣冷熱電聯(lián)供為主要建設形式。與傳統(tǒng)火電機組和熱電聯(lián)產(chǎn)相比，天然氣冷熱電聯(lián)供能夠同時滿足多重用能需求并實現(xiàn)多重功能目標，實現(xiàn)制冷、供熱及發(fā)電過程一體化，充分提高能源綜合利用效率，冷熱電充分消納的多聯(lián)供系統(tǒng)綜合能源利用率一般可以達到75%以上。

國家電網(wǎng)北京經(jīng)濟技術研究院科技部主任李敬如指出，近兩年，天然氣分布式能源建設已逐步進入實質(zhì)性開發(fā)應用階段，在北京、上海等大城市已有數(shù)十個天然氣分布式能源工程投入運行。

“從目前來看，天然氣行業(yè)要獲得發(fā)展，一個重要方向就是發(fā)展天然氣分布式能源。與傳統(tǒng)的集中式能源系統(tǒng)相比，天然氣分布式能源具有節(jié)省輸配電投資、提高能源利用效率、實現(xiàn)對天然氣和電力雙重‘削峰填谷’。而且天然氣分布式能源設備啟停靈活，節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢明顯。”能源互聯(lián)研究者聶光輝告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

據(jù)了解，天然氣分布式能源能夠以自身的優(yōu)勢替代一些傳統(tǒng)的供能方式。例如，傳統(tǒng)的煤炭鍋爐不僅耗能大，而且產(chǎn)生的污染嚴重，一些建筑可能會采取傳統(tǒng)方式以鋪設光伏板的形式進行發(fā)電，但是受制于天氣因素，這種供電方式并不穩(wěn)定。另外，對于偏遠地區(qū)，分布式能夠完成區(qū)域內(nèi)對冷熱電的需求，避免建設長輸管線和高壓電線。

國家發(fā)展改革委國合中心國際能源研究所所長王進表示，油氣體制改革方案很快就會公布，后續(xù)相關的配套文件也會逐一出臺。因此，“十三五”期間天然氣分布式能源產(chǎn)業(yè)的機遇會非常多。

商業(yè)性成為發(fā)展瓶頸

國務院參事室特約研究員、中國城市燃氣協(xié)會分布式能源專委會主任徐曉東表示，當前我國能源和電力依然面臨產(chǎn)能過剩的問題，因此，天然氣分布式能源電力產(chǎn)出的消納問題也亟待解決。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，可再生能源存在間歇性、不連續(xù)的特點，在發(fā)電過程中可能對電網(wǎng)造成功率的沖擊，影響用戶的用電質(zhì)量，而天然氣分布式能源也存在投資大、運行費用高等缺點。擺在天然氣分布式能源面前最大的問題就是如何提高其經(jīng)濟性、商業(yè)性的問題。

“天然氣分布式能源發(fā)電成本比較高，經(jīng)濟性難以得到體現(xiàn)。目前，天然氣分布式能源的發(fā)電成本是煤炭發(fā)電成本的2倍至3倍,已超過全國大多數(shù)工商業(yè)電價，使其很難和傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)競爭。而且，天然氣分布式能源具有小型分散的特點，勢必會導致天然氣發(fā)電上網(wǎng)難的問題。”中國建筑西北設計研究院新能源設計研究中心運營部經(jīng)理楊超告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

據(jù)了解，我國天然氣分布式能源項目的關鍵設備依然依賴進口，造成項目成本較高，這也是阻礙分布式能源推廣的原因之一。此外，由于天然氣分布式能源尚屬于新興能源行業(yè)，具有管理經(jīng)驗和安裝維護經(jīng)驗的工程師和技術工人較為稀缺，人工成本也不可忽略。這樣一來，天然氣分布式能源項目經(jīng)濟可行性進一步減弱。

除了經(jīng)濟性不強之外，在現(xiàn)有補貼政策的實際執(zhí)行中也存在異議。目前從國家層面上并沒有對天然氣分布式進行明確的定義，但市場上以分布式為名義的項目很多，規(guī)模大小不一，沒有具體的名稱定義也導致補貼無法對應實施。這也給天然氣分布式能源的發(fā)展帶來了一定難度。

天然氣分布式熱電聯(lián)產(chǎn)制造商——威邇徠德新能源商務部經(jīng)理沈杰認為，現(xiàn)在大家都是摸著石頭過河，國家支持，前景也被看好，可企業(yè)真做起來會遇到一系列問題。天然氣發(fā)展最大的瓶頸是政策和氣價。國家層面雖然大力推動天然氣分布式的發(fā)展，但地方上卻難以落地，全國僅有青島、長沙和上海三個地方出臺了明確的天然氣分布式發(fā)電補貼政策。

將與新能源協(xié)同發(fā)展

需要指出的是，市場上很多人認為補貼政策對天然氣分布式能源項目收益至關重要，但項目的收益不能只靠補貼。

補貼政策在一個行業(yè)的發(fā)展過程中具有階段性的特點，未來隨著天然氣和電力行業(yè)的市場化，分布式發(fā)展日臻成熟后，補貼的金額后期將會逐步減少甚至被取消。因此天然氣分布式能源要健康發(fā)展，就必須創(chuàng)新思路，而不是僅僅局限于補貼。

李先瑞認為，要實現(xiàn)到2020年天然氣占到總能耗的10%、可再生能源要占到15%這兩個目標，離不開天然氣分布式能源與可再生能源的協(xié)同發(fā)展。

“把天然氣分布式能源和可再生能源耦合以后，取長補短，可以解決分布式能源投資高、運行費用高等問題，減輕用能成本。也有利于把不穩(wěn)定能源轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定能源，把不穩(wěn)定消化在微電網(wǎng)里。”李先瑞指出，分布式能源的評價指標體系，就是綜合利用率要大于70%，而耦合后綜合利用率則可以達到80%、90%，甚至100%。同時，兩者組合以后可以與互聯(lián)網(wǎng)、微網(wǎng)兼容。

據(jù)了解，天然氣分布式與新能源的結(jié)合發(fā)展在發(fā)電領域表現(xiàn)得更為明顯。資料顯示，天然氣電廠具有啟停迅速、運行靈活的特點，氣電與風電或光伏發(fā)電建立有機配合的“風氣互補”或“光氣互補”聯(lián)合機組，可有效解決目前的棄風、棄光問題，提升發(fā)電機組的總出力水平和電網(wǎng)運行可靠性。

中國城市燃氣協(xié)會分布式能源專業(yè)委員會秘書長黃微指出，天然氣與新能源協(xié)同發(fā)展不僅僅局限于發(fā)電領域，未來可以嘗試在一定范圍的能源局域網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部，建立天然氣、新能源等多種能源的匯集，根據(jù)不同能源自身的特點，實現(xiàn)多能互補，從而打造整個能源系統(tǒng)的產(chǎn)供銷平衡，促進多種能源之間的協(xié)同發(fā)展。

“分布式天然氣與可再生能源的協(xié)同發(fā)展，具有增強電網(wǎng)穩(wěn)定性、提高能源系統(tǒng)效率等優(yōu)勢。而且，天然氣分布式能源與可再生能源并不是互相競爭的關系。天然氣分布式能源與可再生能源的互補性及協(xié)同效應能夠顯著提升二者在能源結(jié)構(gòu)中的競爭力。”中圣清潔能源投資(江蘇)有限公司大中國區(qū)經(jīng)理陳海告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

雖然天然氣分布式與分布式可再生能源的協(xié)同發(fā)展具有多方面的互補優(yōu)勢，但我國分布式能源協(xié)同發(fā)展面臨經(jīng)濟性不佳、商業(yè)模式不成熟、融資成本高等多重障礙。因此，有業(yè)內(nèi)人士建議，未來可以先在部分工業(yè)區(qū)或者開發(fā)區(qū)進行試點，當運作成熟后再擴大范圍進行推廣。