4月1日,我國(guó)天然氣門站價(jià)格實(shí)現(xiàn)增量氣和存量氣價(jià)格并軌統(tǒng)一,直供用戶用氣價(jià)格也同時(shí)放開,至此,我國(guó)已有接近消費(fèi)總量40%的天然氣價(jià)格全部由買賣雙方自行協(xié)商。記者了解到,前不久正式獲批的上海石油天然氣交易中心正在緊鑼密鼓地為放開價(jià)格的大用戶直供氣上線交易做準(zhǔn)備,這將是我國(guó)天然氣市場(chǎng)化交易邁出的歷史性一步。
據(jù)了解,交易中心自2014年初開始籌備,并于同年底獲批,2015年3月在上海浦東陸家嘴正式注冊(cè)成立。業(yè)界專家認(rèn)為,交易中心的成立預(yù)示著我國(guó)能源領(lǐng)域期現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的完善,為打造國(guó)際特別是亞太地區(qū)石油天然氣交易中心創(chuàng)造了十分有利的條件。
記者得知,交易中心最大股東為中國(guó)國(guó)家通訊社——新華社,股份占比超過三成,“三大油”則各占10%的股份,申能集團(tuán)、北京燃?xì)?、中?guó)燃?xì)狻⒏廴A燃?xì)?、新奧燃?xì)?、華能國(guó)際電力等分享了其余股份。在交易中心組建過程中,得到了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等相關(guān)部門的大力支持,也有不少境外石油巨頭對(duì)此表示出濃厚的興趣。
負(fù)責(zé)交易中心前期籌備的相關(guān)人士對(duì)記者表示,在籌備初期,交易中心專門邀請(qǐng)了倫敦洲際交易所、英國(guó)國(guó)家平衡點(diǎn)(NBP)、法國(guó)蘇伊士環(huán)能集團(tuán)等機(jī)構(gòu)的專家,就國(guó)際天然氣市場(chǎng)交易模式進(jìn)行了介紹,并與交易中心籌備人員探討如何建立能夠?qū)訃?guó)際市場(chǎng)的中國(guó)油氣交易平臺(tái)。
2015年以來,隨著國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程不斷加快,交易中心籌備工作也在緊張推進(jìn)。據(jù)交易中心內(nèi)部人士透露,天然氣現(xiàn)貨交易模式已經(jīng)確定,將既包括現(xiàn)貨交易的掛牌、競(jìng)價(jià)交易,也有買賣雙方協(xié)商交易,未來還會(huì)推出進(jìn)口天然氣長(zhǎng)協(xié)合約交易。長(zhǎng)協(xié)合約交易是專門針對(duì)2018年即將進(jìn)口到中國(guó)的俄氣及其他已經(jīng)簽訂十年、甚至二十年以上合約的進(jìn)口氣而設(shè)定的。
此外,記者還了解到,管道氣交易模式不排除參考NBP、Henry Hub等國(guó)際天然氣交易中心現(xiàn)行交易模式,推出日合約、周合約及月度合約交易的可能。
2月底,國(guó)家發(fā)改委在就理順非居民用天然氣價(jià)格答記者問中明確表示,國(guó)家將引導(dǎo)放開價(jià)格的天然氣進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易,逐步形成中國(guó)天然氣市場(chǎng)價(jià)格。從直供用戶的定義來看,氣量來源主要來自中國(guó)石油和中國(guó)石化。記者從兩大石油公司的相關(guān)人士了解到,交易中心正在與兩大石油公司接觸,利用本次放開價(jià)格的機(jī)會(huì),引導(dǎo)這部分氣量進(jìn)入平臺(tái)交易。兩大集團(tuán)對(duì)此態(tài)度積極,雙方已經(jīng)召開多次專題對(duì)接溝通會(huì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)已經(jīng)放開價(jià)格的天然氣氣量約占年消費(fèi)總量的25%,此次氣價(jià)并軌后,這一數(shù)字將增加至40%。目前市場(chǎng)上已經(jīng)放開價(jià)格的天然氣銷售,主要是通過買賣雙方一對(duì)一談判達(dá)成交易。一般是簽署一個(gè)長(zhǎng)期的供需框架協(xié)議,約定基本的氣量,每年再進(jìn)行年度價(jià)格談判。每次談判耗時(shí)費(fèi)力,成本很高,而且非常不透明。各地石油公司的領(lǐng)導(dǎo)從自身管理和回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),都非常支持交易中心上線運(yùn)行,并明確表示只要國(guó)家放開價(jià)格,都愿意在市場(chǎng)上公開透明交易。
“價(jià)格放開將還原天然氣商品屬性,一種商品一個(gè)價(jià)格使其能夠讓市場(chǎng)中的買賣雙方都參與到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)過程中來。”中國(guó)能源網(wǎng)副總裁韓曉平向記者表示,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)得到的商品價(jià)格是最真實(shí)反映市場(chǎng)變化的。
國(guó)家發(fā)改委宏觀院經(jīng)濟(jì)研究所研究員姜潤(rùn)宇表示,市場(chǎng)化的核心是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓商品體現(xiàn)流動(dòng)性,而配合市場(chǎng)化改革的一系列工作也要同步建設(shè)完善,做到齊頭并進(jìn)。
盡管交易中心建設(shè)推進(jìn)速度很快,但業(yè)界人士始終保持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。據(jù)悉,從新華社與發(fā)改委2013年10月份簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議著手推動(dòng)交易中心建設(shè)至今,相關(guān)各方已經(jīng)就此召開了六次高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,最終才確定了目前的股權(quán)比例及建設(shè)思路。另外,早于交易中心之前成立的上海國(guó)際能源交易中心,其原油期貨合約幾經(jīng)論證,歷時(shí)多年,至今仍懷胎腹中,可見石油天然氣行業(yè)市場(chǎng)化改革難度之大。
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