3月5日上午，國務(wù)院總理李克強在2015年政府工作報告中，提出2015年政府工作的目標(biāo)之一是將單位GDP的能耗下降3.1%以上。多位接受騰訊財經(jīng)采訪的能源專家表示，結(jié)合前兩年能耗下降的幅度來看，今年該項目標(biāo)應(yīng)該容易達(dá)成。

“這個（目標(biāo)）完成絕對沒問題的。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強表示，“看過去兩年情況就能發(fā)現(xiàn)，凡是中國經(jīng)濟(jì)不好的時候，單位GDP能耗都會降得很好，這個沒問題的。”

在去年兩會上，李克強在政府工作報告中表示“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”，并提出將2014年的單位GDP能耗下降3.9%的目標(biāo)。而據(jù)國家統(tǒng)計局今年公布的統(tǒng)計公報，2014年單位GDP能耗下降了4.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府工作報告中提出的目標(biāo)。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平解釋說，因為總理是從全局性考慮，給出的目標(biāo)不能太激進(jìn)，否則對經(jīng)濟(jì)有太大影響。他對于今年完成這個目標(biāo)表示樂觀，他說，“一個是因為公眾對節(jié)能減排意識的提升，特別是《穹頂之下》放完以后，對于我們每一個人都有心靈上的震撼；第二是和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有關(guān)系，天然氣下調(diào)了價格以后，會促進(jìn)天然氣對煤炭的替代。”

2012年國務(wù)院在《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中提出，到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要比2010年下降16%，到達(dá)0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價格計算）。而在2014年1月召開的能源工作會議透露2013年全國萬元GDP能耗水平為0.737噸標(biāo)煤，已經(jīng)完成“十二五”規(guī)劃的節(jié)能目標(biāo)。所以今年的節(jié)能目標(biāo)完成情況已經(jīng)不會對長期的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)完成產(chǎn)生影響，這也給政府在制定目標(biāo)時騰出了空間。

綠色和平東亞項目總監(jiān)馬天杰分析說，今年的政府報告在環(huán)保這一塊，各項減排目標(biāo)都在穩(wěn)步加碼，比如二氧化硫減排的目標(biāo)比去年提高了1%；氮氧化物去年沒有提，今年是要下降5%。“今年的報告并沒有向污染宣戰(zhàn)這樣強烈的宣言，更多是有序地推進(jìn)工作進(jìn)展。”