昨日,記者從北京環(huán)交所獲悉,廣東碳排放交易所已于近日正式啟動了碳排放權(quán)交易,至此,北上廣深四個一線城市已經(jīng)全部正式開啟了碳排放交易。作為全國經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先的城市,北上廣深面臨的減排壓力無疑更大,四城市都正式啟動了碳交易被業(yè)內(nèi)認(rèn)為將有力推動碳交易全國聯(lián)網(wǎng)進程。
今年6月,深圳碳交易市場正式開始交易,成為北上廣深四個一線城市中首個吃螃蟹的先行者,其后不到半年,11月26日、28日,上海和北京的碳交易也相繼啟動。加上日前剛剛開啟碳交易的廣東,北上廣深四個一線城市的碳排放權(quán)交易市場制度體系基本一致,將碳排放達到一定規(guī)模的企業(yè)納入碳排放配額管理,根據(jù)控排企業(yè)歷史排放水平與行業(yè)生產(chǎn)基準(zhǔn)水平來確定各個企業(yè)的年度碳配額。
不過,仔細對比四地的交易模式,發(fā)現(xiàn)仍然保留了一部分地方特色,北京在線上交易之外還發(fā)布了場外交易細則,推出了場外交易模式;上海則率先出臺碳排放核算指南,采用歷史排放法和基準(zhǔn)線法測算配額;深圳首次明確允許個人投資者參與碳交易;廣東則在全國率先設(shè)立有償配額的試點。
在業(yè)內(nèi)看來,逐步進入軌道的北上廣深碳交易市場不論從交易模式還是交易價格上都會為其他想要開展此類交易的城市形成借鑒樣本。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟研究所教授陳及更明確表示,北上廣深四個具有如此巨大減排壓力的城市如果通過建立碳交易市場都能有效節(jié)能減排,對其他城市的激勵作用肯定更大。不過,陳及也坦言,目前各城市間在具體交易規(guī)則、企業(yè)配額標(biāo)準(zhǔn)等方面還存在不少差異,也體現(xiàn)出不同城市對于本地企業(yè)的地方保護傾向,如果真正要實現(xiàn)全國統(tǒng)一的碳交易市場,形成全國聯(lián)網(wǎng)制度,各地如何合理配置資源形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),打破地方保護都是需要迫切解決的問題。
即便如此,陳及還是認(rèn)為,目前通過市場激勵企業(yè)節(jié)能減排迫在眉睫,各地壓力巨大,因此基本建立全國聯(lián)網(wǎng)的碳交易體系,更好的促進企業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展需要在5-10年內(nèi)盡快完成。
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