“人類消耗化石能源的速度是地球生成化石能源速度的一萬倍，面對(duì)化石能源的日漸枯竭，我們需要利用石油等化石能源給我們帶來的財(cái)富去發(fā)展光伏發(fā)電等清潔能源，這應(yīng)該是后石油時(shí)代的能源戰(zhàn)略。”11月11日，在北京召開的2013光伏領(lǐng)袖峰會(huì)上，阿聯(lián)酋駐華大使歐麥爾˙白伊塔爾表示。

在光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回暖跡象的背景下，此次由光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、英大傳媒等機(jī)構(gòu)舉辦的峰會(huì)，意圖尋找世界光伏產(chǎn)業(yè)提高技術(shù)水平、規(guī)范市場(chǎng)行為、解決深層矛盾、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的途徑和方法。

把脈光伏

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的《2013中國(guó)光伏發(fā)展報(bào)告》顯示，2012年我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)一片繁榮，當(dāng)年新增裝機(jī)量達(dá)到4.5吉瓦，同比增長(zhǎng)66.7%，累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到8吉瓦。即便如此，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)僅占我國(guó)光伏組件總產(chǎn)能的19%，另外81%的光伏組件依賴國(guó)外市場(chǎng)，對(duì)外依存度過高的問題十分嚴(yán)重。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)李俊峰認(rèn)為，今年下半年以來，光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，但產(chǎn)能過剩、無序競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品過度依賴外需、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)不足，技術(shù)水平無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，補(bǔ)貼政策機(jī)制有待完善，企業(yè)融資需求遭遇瓶頸等種種矛盾和困境依然存在，為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展布下了陰霾。

國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健則表示，目前我國(guó)光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)只有650萬千瓦左右，而成本和補(bǔ)貼仍然是制約我國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展的因素，“比如造價(jià)問題，目前光伏發(fā)電的平均造價(jià)是燃煤發(fā)電的5倍，另外光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金到位時(shí)間平均滯后20個(gè)月左右。”何勇健說。

盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，成本的不斷下降和國(guó)家一系列扶持政策的出臺(tái)還是給國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)重振了信心，很多企業(yè)看好光伏電站的投資回報(bào)率，今年已經(jīng)有很多資金進(jìn)入光伏發(fā)電領(lǐng)域，特別是分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)進(jìn)程的推進(jìn)，大大刺激了投資熱情。與會(huì)專家預(yù)計(jì)，2013年我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)有望再次爆發(fā)，新增光伏裝機(jī)容量8~10吉瓦，我國(guó)將成為全球最大光伏應(yīng)用市場(chǎng)。

破解瓶頸

光伏發(fā)電繁榮的前提是良好的并網(wǎng)條件，現(xiàn)在全世界的很多地方并網(wǎng)仍存在很多難題，特別是分布式能源成為未來能源利用方式的預(yù)期，天然氣將會(huì)成為光伏發(fā)電的一大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，只有解決了并網(wǎng)問題，光伏發(fā)電才是光明的。”日本能源經(jīng)濟(jì)研究所新能源和可再生能源組組長(zhǎng)山口先生表示。

我國(guó)光伏發(fā)電并網(wǎng)難的很大原因是太陽能資源豐富區(qū)域與電力負(fù)荷中心距離較遠(yuǎn)，電力輸送通道不足，而分布式將有效化解這一難題。

Solarbuzz光伏高級(jí)分析師廉銳認(rèn)為，大型地面光伏電站在光伏電站總規(guī)模中的占比在2014年將達(dá)到一個(gè)峰值，此后開始走下坡路，這意味著分布式將是光伏發(fā)電市場(chǎng)的未來走向。

美國(guó)太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)主席羅恩˙雷施表示，美國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)年均增長(zhǎng)速度在7.7%左右，占全球總規(guī)模的比例為15%，他認(rèn)為美國(guó)的太陽能資源并沒有得到充分開發(fā)，美國(guó)今年進(jìn)口光伏組件總量較上年度將減少70%就是佐證。

羅恩˙雷施表示，分布式將是光伏發(fā)電未來發(fā)展方向，美國(guó)計(jì)劃到2050年，分布式光伏發(fā)電占光伏發(fā)電總裝機(jī)容量的一半，目前在美國(guó)家庭安裝光伏發(fā)電設(shè)備已經(jīng)不需要購(gòu)買組件，可以采取租賃整套設(shè)備的方式，有專業(yè)的公司提供租賃服務(wù)。

然而，分布式光伏發(fā)電的潛力還沒有充分發(fā)揮出來。目前，我國(guó)光伏發(fā)電實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一電價(jià)，并未區(qū)分開發(fā)方式，但由于開發(fā)條件不同，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的開發(fā)往往需要更高的投資，一般分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)項(xiàng)目成本高于大規(guī)模集中式開發(fā)項(xiàng)目的25%，因此同價(jià)競(jìng)爭(zhēng)顯然對(duì)分布式開發(fā)有失公平。

因此，有專家建議光伏發(fā)電區(qū)分開發(fā)模式，對(duì)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)模式的光伏項(xiàng)目按照其用戶購(gòu)電電價(jià)區(qū)分補(bǔ)貼數(shù)額。