近年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、煤炭產(chǎn)能過剩、新能源在能源結(jié)構(gòu)重中占比上升和進(jìn)口煤沖擊等因素的影響，臨汾市煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行艱難，虧損面不斷加大，面臨著“內(nèi)憂”與“外患”并存的困境。

一、煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)

1、原煤產(chǎn)量小幅增長。1-7月份，全市規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)原煤2551.03萬噸，同比增加200.97萬噸，增長8.55%。其中：生產(chǎn)無煙煤69.36萬噸，比上同期增長49.64%；生產(chǎn)煙煤2481.67萬噸，同比增長7.72%。2、煤炭銷售同比增長。全市累計(jì)銷售原煤1583.01萬噸，同比增長6.39%；銷售洗精煤2476.87萬噸，同比增長25.89%。由于煉焦企業(yè)的特殊性，盡管焦炭市場(chǎng)產(chǎn)銷不暢，但為了保障煉焦?fàn)t正常運(yùn)行，只能延長結(jié)焦時(shí)間，因此洗精煤產(chǎn)銷保持穩(wěn)定增長。 3、商品煤價(jià)格繼續(xù)下調(diào)。7月份煤炭開采和洗選業(yè)價(jià)格環(huán)比下降4.3%，由于工業(yè)企業(yè)整體回暖跡象不明顯，市場(chǎng)需求不足，夏季用電高峰期電煤需求并沒有以往的較好跡象。因此，主要產(chǎn)品無煙煤、煙煤、洗煤價(jià)格環(huán)比分別下降2.7%、3.2%和5.2%。4、煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤下降。上半年，臨汾規(guī)模以上煤炭行業(yè)虧損面30.5%，比同期擴(kuò)大6.7個(gè)百分點(diǎn)。煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4.69億元，同比減少14.05億，下降75%，直接導(dǎo)致全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤大幅下行，影響全市規(guī)模工業(yè)的走勢(shì)。

二、煤炭工業(yè)走勢(shì)分析

今年以來，煤炭市場(chǎng)持續(xù)下行的原因，主要是需求不足、供應(yīng)過剩和價(jià)格博弈綜合作用的結(jié)果。受煤價(jià)下跌影響，目前不少煤炭企業(yè)已經(jīng)被迫停產(chǎn)或限產(chǎn)，煤炭行業(yè)供不應(yīng)求的十年“黃金期”已經(jīng)終結(jié)。受市場(chǎng)疲軟及下游行業(yè)的經(jīng)濟(jì)下滑走勢(shì)影響，煤炭行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格逐月下降、成本上升、企業(yè)微利和虧損等諸多不利因素，使得煤炭工業(yè)周期性的調(diào)整壓力不斷加大。1、煤炭產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不容樂觀。從全年生產(chǎn)任務(wù)看，截止7月底，原煤產(chǎn)量應(yīng)完成目標(biāo)進(jìn)度58.33%，而目前僅完成進(jìn)度的42.52%。后五個(gè)月需要完成原煤產(chǎn)量3450萬噸，平均每月完成690萬噸。從前7個(gè)月生產(chǎn)情況來看，月均完成364萬噸，離目標(biāo)任務(wù)相差甚遠(yuǎn)，完成任務(wù)十分艱巨。一是資源整合以后接替礦井已經(jīng)陸續(xù)到期，出于安全生產(chǎn)要求，停產(chǎn)或基建，投入正常生產(chǎn)需要一段時(shí)間的過度期；二是現(xiàn)有的煤礦產(chǎn)能發(fā)揮不足，有些煤礦經(jīng)過技術(shù)改造后，產(chǎn)能大幅度提升，但是由于市場(chǎng)疲軟，價(jià)格逐月下跌，煤礦生產(chǎn)利潤呈現(xiàn)負(fù)增長，因此企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)面擴(kuò)大，產(chǎn)能明顯發(fā)揮不足。2、煤炭進(jìn)口繼續(xù)增加，加大對(duì)煤炭市場(chǎng)的沖擊。從整體來看，由于全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，進(jìn)而影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，直接波及到煤炭行業(yè)發(fā)展。上半年累計(jì)進(jìn)口煤炭1.58億噸，同比增長13.3%；由于進(jìn)口煤炭價(jià)格較低，因此進(jìn)口煤炭量大幅增加，7月份，全國煤炭進(jìn)口量達(dá)到2865萬噸，同比增加438萬噸，增長18%；環(huán)比增加630萬噸，增長28.2%，對(duì)國內(nèi)煤炭供應(yīng)市場(chǎng)沖擊影響十分明顯。從進(jìn)口煤結(jié)構(gòu)看，由于國際煉焦煤價(jià)格偏低，煉焦煤進(jìn)口明顯增長，前5個(gè)月進(jìn)口煉焦煤3062萬噸，同比增長44.8%，5月當(dāng)月進(jìn)口煉焦煤同比增長68%，進(jìn)口非煉焦煤則同比下降5.5%。臨汾市是煉焦煤的主產(chǎn)區(qū)，進(jìn)口大量的煉焦煤對(duì)全市煤炭企業(yè)的沖擊非常嚴(yán)重。3、夏季用電高峰已過，煤炭市場(chǎng)熱度沒體現(xiàn)出來。今年以來，電力產(chǎn)業(yè)顯得異乎尋常的疲軟，電力消費(fèi)低迷成為擠壓煤炭需求的一個(gè)重要因素。1-6月份全市用電量一致呈現(xiàn)負(fù)增長，7月份用電高峰期，同比增長僅為2.87%。由于經(jīng)濟(jì)下行壓力始終不減，電力需求增長乏力，加之南方水電集中地區(qū)雨水充沛，火電發(fā)電量和發(fā)電耗煤量更是不增反降，市場(chǎng)煤價(jià)已經(jīng)與重點(diǎn)電煤價(jià)格日漸接近。同時(shí)，下游建材、鋼鐵、化工等用煤主要行業(yè)弱勢(shì)運(yùn)行，煤炭采購積極性降低，需求增長乏力，對(duì)煤炭行業(yè)形成內(nèi)外夾擊，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈壓力較大。

三、積極應(yīng)對(duì)不利因素的幾點(diǎn)建議

面對(duì)目前市場(chǎng)疲軟、庫存加大、成本增加等不利因素，煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高安全生產(chǎn)措施，以銷定產(chǎn)，全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促使煤炭工業(yè)健康有序平穩(wěn)發(fā)展。　1、借助政府力量，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)盡快擺脫困境，增強(qiáng)煤炭企業(yè)競爭實(shí)力和內(nèi)生活力，7月25日，山西省政府出臺(tái)了《進(jìn)一步促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的措施》，共含20條措施，分近期實(shí)施、中期采取、長期推進(jìn)3個(gè)類別同時(shí)實(shí)施，以應(yīng)對(duì)近期煤炭市場(chǎng)持續(xù)下行的局面。煤炭企業(yè)要積極響應(yīng)省政府的有效措施，加大生產(chǎn)力度，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮主導(dǎo)作用。 2、加強(qiáng)企業(yè)管理，確保安全生產(chǎn)。隨著礦井開采能力的提升，礦井地質(zhì)條件復(fù)雜不斷顯現(xiàn)，經(jīng)過多年的采掘斷層及巷道加深，造成工作難度加大和煤質(zhì)下降，開采面及推采速度緩慢，尤其是進(jìn)入秋季雨水增多，對(duì)安全生產(chǎn)造成較大壓力。因此，要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管和主體責(zé)任，抓好雨季三防等專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大隱患排查力度，對(duì)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持常抓不懈。3、把握市場(chǎng)變化，提高企業(yè)效益。十個(gè)月以來，煤炭銷售平均價(jià)格已經(jīng)下降了近200元/噸左右，洗精煤下降已超過220元/噸左右。從目前的市場(chǎng)看，下滑的幅度雖然有所收窄，但一些不確定因素仍在繼續(xù)擴(kuò)大，將直接影響到企業(yè)的利潤和地方稅費(fèi)收入的實(shí)現(xiàn)。因此，要加大對(duì)市場(chǎng)、價(jià)格研判的力度，進(jìn)一步提高產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搞好煤炭的洗選和深加工，多出洗精煤和優(yōu)質(zhì)煤，提高煤炭產(chǎn)品的附加值。4、開拓銷售渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。隨著煤炭市場(chǎng)形勢(shì)的不斷變化，轄區(qū)內(nèi)各礦不同程度出現(xiàn)庫存、承兌匯票等增加的現(xiàn)象，銷售形勢(shì)十分嚴(yán)峻。企業(yè)要增加銷售力量，合理安排銷售人員由等銷售向跑銷售的轉(zhuǎn)變。各煤炭企業(yè)要進(jìn)一步深入研究市場(chǎng)營銷策略，嚴(yán)格資金管理，想方設(shè)法降低成本，提高市場(chǎng)競爭力，確保煤炭企業(yè)的正常運(yùn)行。5、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。多年來，煤炭企業(yè)形成的單一粗放的產(chǎn)業(yè)很難在大的市場(chǎng)環(huán)境下長久發(fā)展。目前，受下游焦炭、鋼鐵、電力產(chǎn)業(yè)需求下降影響，煤炭庫存成倍增加，直接影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，這種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，沖擊不僅大而且損失嚴(yán)重。據(jù)了解一個(gè)煤炭企業(yè)在煤炭資源整合期間，整合主體投入了大量的人力、設(shè)備、資金等資源，眼看著這些整合煤礦一一建成或即將投產(chǎn)，如果還未生產(chǎn)就進(jìn)行停產(chǎn)，對(duì)企業(yè)形成的資金鏈的短缺可想而知。因此，煤炭企業(yè)在發(fā)展煤炭開采的同時(shí)，要按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路，多措并舉，建立坑口發(fā)電、洗煤等一體化產(chǎn)業(yè)，全方位推進(jìn)企業(yè)循環(huán)發(fā)展，提高市場(chǎng)的抗御能力和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。（臨汾市統(tǒng)計(jì)局楊曉春）