1月28日新華通訊社報(bào)道了記者對(duì)韓城市桑樹坪鄉(xiāng)煤炭非法開采活動(dòng)的暗訪情況,國務(wù)院、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出重要批示,要求抓緊做好依法打擊工作。2月1-4日,國務(wù)院督查組一行6人來陜赴韓城市核查非法開采煤礦情況,督促依法打擊非法開采和消除安全隱患。省煤炭局、國土資源局、陜西煤監(jiān)局隊(duì)參加了督查。督查組分組對(duì)韓城市桑樹坪鎮(zhèn)的野雞嶺后山、南溝、西溝及龍門鎮(zhèn)的上峪口溝等非法盜采黑口子猖獗的區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看,先后察看了30多處已被韓城市人民政府炸毀關(guān)閉的非法采煤窩點(diǎn)。
核查結(jié)束后,督查組召開了通報(bào)會(huì)。督查組向陜西省政府通報(bào)了督察情況;就下一步打擊非法開采工作提出了建議:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策。陜西省有關(guān)部門和地區(qū)要提高對(duì)打擊非法開采重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上“三個(gè)突出”、“三個(gè)加強(qiáng)”的要求,牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念,切實(shí)把安全生產(chǎn)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù),把嚴(yán)厲打擊非法違法開采行為,作為煤礦整頓關(guān)閉工作重點(diǎn)和主攻方向,加大工作力度,深入開展打擊非法開采行動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、落實(shí)責(zé)任,關(guān)口下移,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》要求,圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)要求,落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府打擊非法開采工作的責(zé)任。對(duì)于非法開采問題嚴(yán)重的地區(qū),要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào))的要求,嚴(yán)格查處有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。打非工作要做到關(guān)口下移,發(fā)揮鄉(xiāng)政府、村委會(huì)打擊非法開采工作的積極性,加強(qiáng)普法工作鼓勵(lì)村民積極舉報(bào)、打擊非法開采活動(dòng)。對(duì)于非法開采行為,要態(tài)度堅(jiān)決,重拳出擊,堅(jiān)決予以打擊,將非法開采礦點(diǎn)關(guān)死、關(guān)實(shí),防止死灰復(fù)燃。
三、疏堵結(jié)合,聯(lián)合執(zhí)法,建立打擊非法開采的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于非法開采嚴(yán)重地區(qū),要采取扶持政策措施,幫助當(dāng)?shù)卮迕窀愫媒?jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平,阻斷非法開采滋生的土壤。同時(shí),要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步完善國土、煤炭、公安等有關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,結(jié)合利用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,加大工作力度,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,做到政策到位、措施到位、封堵到位,嚴(yán)防非法采煤窩點(diǎn)和已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。
四、加大工作力度,推動(dòng)煤礦整頓關(guān)閉工作深入開展。根據(jù)煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃要求,到2010年底陜西保留小煤礦數(shù)量控制在250處以內(nèi),2010年還要繼續(xù)做好煤礦整頓關(guān)閉工作,確保規(guī)劃工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要加快煤炭資源整合工作進(jìn)度,落實(shí)安監(jiān)總局等十四部門《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)意見》,加快資源整合礦井的審批工作,并加強(qiáng)安全監(jiān)管,杜絕假整合、真生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對(duì)于已關(guān)閉礦井,要加大監(jiān)管力度,防止死灰復(fù)燃。
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