國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山1月12日確認(rèn)，中國(guó)已取消有關(guān)風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上的規(guī)定。中國(guó)中央人民廣播電臺(tái)援引史立山稱，應(yīng)歐美企業(yè)及政府要求，體現(xiàn)國(guó)外企業(yè)在中國(guó)的公平競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)也是從風(fēng)電制造業(yè)自身發(fā)展考慮，取消該項(xiàng)條款。

中投顧問(wèn)新能源行業(yè)首席研究員姜謙指出，其實(shí)在2009年10月底的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議上，中美雙方已經(jīng)就開(kāi)放中國(guó)風(fēng)能設(shè)備市場(chǎng)達(dá)成了共識(shí)，中方在會(huì)議上表示同意考慮取消風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)投標(biāo)的國(guó)產(chǎn)化要求，而此次能源局官員的正式確認(rèn)，也是在意料之中。

2003年發(fā)改委開(kāi)始推進(jìn)“風(fēng)電特許權(quán)”項(xiàng)目；2005年正式要求特許權(quán)項(xiàng)目設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率為70%。這項(xiàng)措施對(duì)于國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的巨大推動(dòng)作用彰顯無(wú)疑。中投顧問(wèn)最新發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)電力[2.03 0.00%]行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，截止2008年，我國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)總計(jì)已超過(guò)70家，風(fēng)葉生產(chǎn)企業(yè)50多家，塔筒生產(chǎn)企業(yè)則有近100家。而在截止2008年我國(guó)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)累計(jì)份額中，中國(guó)內(nèi)資與合資企業(yè)產(chǎn)品占61.8%。外資企業(yè)產(chǎn)品占38.2%。

姜謙認(rèn)為，隨著我國(guó)風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)的取消，短期來(lái)講肯定會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)造成巨大的影響，特別是對(duì)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品相對(duì)落后的企業(yè)來(lái)講，特許權(quán)的取消意味著它們將直接面對(duì)外資風(fēng)電巨頭的沖擊。因此，風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)正式取消在市場(chǎng)層面引起爭(zhēng)論，也是在所難免。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)取消未嘗不是一件好事。首先，近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)指出，風(fēng)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)已顯重復(fù)建設(shè)傾向，多部委聯(lián)合發(fā)布的抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩意見(jiàn)中，關(guān)于風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向也將提高行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，禁止落后技術(shù)產(chǎn)品和非準(zhǔn)入企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)放在顯要位置。而此次風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)的取消，將使得落后企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的難度進(jìn)一步加大，客觀上對(duì)國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升是一大促進(jìn)。

然而，姜謙同時(shí)指出，以上利好或許并非是最重要的，風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)正式取消，最大的意義應(yīng)該在于，它預(yù)示著國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)一個(gè)時(shí)代的終結(jié)，以及另外一個(gè)發(fā)展新時(shí)代的到來(lái)。被終結(jié)的時(shí)代，當(dāng)然是依靠政策的傾向和扶持起步的階段；而即將迎來(lái)的時(shí)代，則是羽翼豐滿之后的展翅翱翔的階段。從這一層面來(lái)講，市場(chǎng)或許反而應(yīng)該為風(fēng)電設(shè)備特許權(quán)的正式取消叫好。