在前日下午的水價(jià)調(diào)整聽證預(yù)備會(huì)上，面對(duì)密密麻麻的數(shù)字和表格，多位聽證會(huì)消費(fèi)者代表都直言成本的審計(jì)太復(fù)雜“完全看不懂?！?/p>

　　至力于推動(dòng)財(cái)政預(yù)算公開的深圳海歸博士吳君亮，昨日從專業(yè)角度向本報(bào)提供了自己對(duì)水務(wù)集團(tuán)提供的成本報(bào)告。

　　按照聽證會(huì)方案，市水務(wù)
相關(guān)公司股票走勢(shì)
 
中國(guó)銀行集團(tuán)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率由現(xiàn)在的0.84%提高到6%，利潤(rùn)總額將增加1.8億元，吳君亮對(duì)于增加1.8億的利潤(rùn)總額分?jǐn)偟矫繃嵥泻苡幸庖?，認(rèn)為這是此次水價(jià)上漲幅度大的主要原因。從2004年到2008年，每立方米水的單位成本上升了0.2277元，原水價(jià)格只上漲1毛，這樣算來也就3毛2，此次調(diào)價(jià)方案卻要上漲6毛到7毛，顯然，漲價(jià)的一半都是水務(wù)集團(tuán)的利潤(rùn)。

　　-五大質(zhì)疑

　　水價(jià)漲六毛 一半都是利潤(rùn)

　　“水價(jià)如果上漲30%，這個(gè)幅度也太大了”。昨日，吳君亮對(duì)聽證會(huì)方案的水價(jià)漲幅有些無奈。

　　經(jīng)過分析，吳君亮發(fā)現(xiàn)主要的原因在于市水務(wù)集團(tuán)將利潤(rùn)總額提高了。按照聽證會(huì)方案，市水務(wù)集團(tuán)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率由現(xiàn)在的0.84%提高到6%，利潤(rùn)總額將增加1.8億元，而市水務(wù)集團(tuán)2008年末供水凈資產(chǎn)為30.3087億，這樣分?jǐn)偟剿畠r(jià)里，每噸水的成本要提高0.38元，占擬提價(jià)6毛到7毛的一半以上。

　　“2008年總利潤(rùn)達(dá)到2588萬元，說明你并沒虧損”，吳君亮表示，納入這么多新增成本，這樣不合理?！拔乙郧霸谛菟诡D的時(shí)候，水價(jià)也會(huì)上漲，但每次也就在5%左右。通過細(xì)讀市價(jià)格認(rèn)證中心提供的成本監(jiān)審報(bào)告，吳君亮認(rèn)為，從2004年到2008年，每立方米水的單位成本上升了0.2277元，原水價(jià)格只上漲1毛，這樣算來也就3毛2，卻要上漲6毛到7毛。

　　“按照調(diào)整后的水價(jià)的估算，凈資產(chǎn)利潤(rùn)率規(guī)定在6%，那么水務(wù)集團(tuán)的每年的凈利潤(rùn)率將達(dá)到13%?！眳蔷帘硎?，有這么好的收益作為保障，深圳市國(guó)資委作為大股東，難免讓人有“自肥”的嫌疑。此外，在聽證會(huì)方案中，市發(fā)改委也沒有提及對(duì)成本控制的承諾后，那么水務(wù)集團(tuán)就可以通過不斷的漲價(jià)來保障其收益，這單方面的約束有利于水務(wù)集團(tuán)。此外，吳君亮認(rèn)為，在凈資產(chǎn)利潤(rùn)率固定在6%，在當(dāng)前資金成本較低的情況下，水務(wù)集團(tuán)可以通過隨意加大投資來增加凈資產(chǎn)。

　　水價(jià)47項(xiàng)構(gòu)成 一成六用于開工資

　　市價(jià)格認(rèn)證中心提供的成本監(jiān)審報(bào)告中，對(duì)市水務(wù)集團(tuán)自來水價(jià)格測(cè)算進(jìn)行了最后的核定。在這份核定后的測(cè)算表中，包括2008年度供水成本、將要新增的成本、凈資產(chǎn)率潤(rùn)率提高后增加的利潤(rùn)總額等，此外，還對(duì)實(shí)行聽證方案的水價(jià)構(gòu)成的各項(xiàng)支出進(jìn)行了詳細(xì)的說明。

　　“2008年的折舊費(fèi)用就達(dá)到9000萬元，分?jǐn)偟矫繃嵥某杀揪瓦_(dá)到1毛9”，吳君亮對(duì)于折舊費(fèi)用過高有些微詞。市價(jià)格認(rèn)證中心在成本監(jiān)審報(bào)告中，對(duì)市水務(wù)集團(tuán)提供的折舊使用年限偏短進(jìn)行了矯正，固定資產(chǎn)折舊的殘值率由3%提高到4%，核減了2008年193萬元的折舊費(fèi)用。

　　而2008年度供水成本、將要新增的成本、凈資產(chǎn)率潤(rùn)率提高后增加的利潤(rùn)總額三個(gè)大項(xiàng)里包括了47個(gè)項(xiàng)目，這47個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成了自來水價(jià)的成本?！澳銈兛梢灾苯庸歼@個(gè)水價(jià)格測(cè)算表，看看市民花的每一噸水里，都給了誰”，吳君亮建議，“算出來后，怎么花的也就一目了然了，市民對(duì)于水價(jià)更能理解。”

　　記者選取部分比重較大的項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)算，結(jié)果顯示，按照現(xiàn)在市民交的一噸水2.38元的綜合水價(jià)，其中有9毛用于水務(wù)集團(tuán)購(gòu)買水源(占水價(jià)38.19%)，4毛用于支付員工工資(占水價(jià)16.8%)，1毛2用于管網(wǎng)的維修改造(占水價(jià)5.04%)，1毛9則用于設(shè)備的折舊(占水價(jià)7.98%)。規(guī)模擴(kuò)大了 規(guī)模效應(yīng)沒顯現(xiàn)

　　在市發(fā)改委提供的聽證會(huì)方案中，市水務(wù)集團(tuán)也認(rèn)為，在水廠數(shù)量增加的基礎(chǔ)上，整個(gè)管網(wǎng)等供水設(shè)施建設(shè)和改造也在順利推進(jìn)，水務(wù)集團(tuán)的供水業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。

　　“現(xiàn)在與2004年相比，水務(wù)集團(tuán)的規(guī)?？隙ㄊ菙U(kuò)大了”。吳君亮認(rèn)為，在引入包括法國(guó)通用和通用首創(chuàng)等外部股東，并得到數(shù)十億的資金后，經(jīng)過五年的時(shí)間，水務(wù)集團(tuán)的整體實(shí)力應(yīng)該是很大提高，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也增強(qiáng)。此外，在這段時(shí)間里，水務(wù)集團(tuán)的業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展，服務(wù)的范圍也擴(kuò)大，在整合了原先的水廠資源后，服務(wù)的市民數(shù)量出現(xiàn)很大增長(zhǎng)。

　　“用水需求增加和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的的基礎(chǔ)上，如果管理得好，應(yīng)該是攤薄企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本。”他認(rèn)為，在這樣的前提下，市發(fā)改委及水務(wù)集團(tuán)在進(jìn)行水價(jià)調(diào)整時(shí)還應(yīng)該考慮到規(guī)模效應(yīng)。

　　成本多算4000萬

　　水務(wù)集團(tuán)成本控制尚有空間

　　根據(jù)發(fā)改委提供的聽證材料中，會(huì)計(jì)師事務(wù)所成本監(jiān)審報(bào)告的提供的數(shù)據(jù)顯示，市水務(wù)集團(tuán)2008年的供水成本經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的數(shù)目為10.7億元，而市價(jià)格認(rèn)證中心最后核定的成本為10.3億元，總共核減的成本達(dá)到4000萬，核減率為3.74%。

　　“市價(jià)格認(rèn)證中心就剔除了4000萬元，至少說明水務(wù)集團(tuán)的管理上還有改善的空間”。吳君亮表示在分析市價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)水務(wù)集團(tuán)生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用三項(xiàng)費(fèi)用時(shí)表示。

　　市價(jià)格認(rèn)證中心在對(duì)水務(wù)集團(tuán)2008年供水生產(chǎn)成本核定表時(shí)就發(fā)現(xiàn)，存在為食堂、體育場(chǎng)館、宿舍等支付的總共63萬元費(fèi)用被列到公司維修改造費(fèi)中。此外，在生產(chǎn)成本中，還有原本列入管理費(fèi)用的88萬元被單獨(dú)用業(yè)務(wù)招待費(fèi)列出。而在供水管理費(fèi)用方面，也存在原本應(yīng)該在業(yè)務(wù)招待費(fèi)中18萬元的酒水費(fèi)用列支到會(huì)議費(fèi)中。

　　“如果將這4000多萬元的核減費(fèi)用算到公司利潤(rùn)中去，水務(wù)集團(tuán)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率也能提高點(diǎn)”。吳君亮表示，水務(wù)集團(tuán)直接成本與總收入的比值，加上管理費(fèi)用與總收入的比值能夠反映公司的控制成本的能力，但監(jiān)審成本中并沒有提供。

　　此外，吳君亮還表示，雖然市價(jià)格認(rèn)證中心核減了超過4000萬元的成本，但這些錢已經(jīng)花出去了，成為事實(shí)上的成本，怎么也不能改變的。

　　未見成本監(jiān)審報(bào)告 水務(wù)集團(tuán)有多少員工？

　　“通讀下來，我只看到講水務(wù)集團(tuán)的成本，沒有看到關(guān)于水務(wù)集團(tuán)盈利能力的報(bào)告”，吳君亮表示，“只有通過成本和盈利能力的對(duì)比，才能看到水務(wù)集團(tuán)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況。他認(rèn)為，水務(wù)集團(tuán)的直接成本與總收入的比值，加上管理費(fèi)用與總收入的比值更能夠反映公司的控制成本的能力和經(jīng)營(yíng)水平，但監(jiān)審成本中并沒有提供。

　　“水務(wù)集團(tuán)應(yīng)該提供給市民準(zhǔn)確的員工數(shù)量，告訴市民需要多少人來完成供水”，吳君亮表示，這些成本監(jiān)審報(bào)告中也看不到，聽證會(huì)方案中也沒有提及?！澳阌袥]有存在25個(gè)人干20個(gè)人的活，市民既然花了錢，當(dāng)然有權(quán)利知道”。而員工的數(shù)量影響的是企業(yè)的工資支出、員工保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、辦公成本等營(yíng)運(yùn)成本，而這些肯定會(huì)增加水價(jià)的成本。

　　此外，吳君亮也表示，此次成本監(jiān)審報(bào)告中，整個(gè)水價(jià)的成本計(jì)算主要基于水務(wù)集團(tuán)2008年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的做法并不科學(xué)，并不能反映水務(wù)集團(tuán)供水成本的真實(shí)情況，他認(rèn)為，水務(wù)集團(tuán)既然能夠向市價(jià)格認(rèn)證中心提供從2006年到2008年的供水成本報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)財(cái)務(wù)資料，也應(yīng)該向市民公開。整個(gè)水價(jià)的成本核算也應(yīng)該考慮到水務(wù)集團(tuán)近幾年的平均水平來進(jìn)行測(cè)算。

　　作為專業(yè)人士，他告訴記者，會(huì)計(jì)事務(wù)所很大程度上只是對(duì)一家公司提供的成本數(shù)字核實(shí)到是否有發(fā)票等票證在內(nèi)的合法依據(jù)。至于這個(gè)賬目本身是不是花在申報(bào)的項(xiàng)目上，會(huì)計(jì)事務(wù)所是很難鑒別清楚的。而市價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)水務(wù)集團(tuán)出具的成本進(jìn)行了超過4000萬元的核減也說明了這點(diǎn)。所以，市水務(wù)集團(tuán)向市民公布近幾年的財(cái)務(wù)報(bào)告表，既能真實(shí)反映成本核算的情況，也避免了市民的猜疑。-市民反應(yīng)

　　漲價(jià)后水務(wù)集團(tuán)“增收”1.8億？

　　市民網(wǎng)友呼吁公布水價(jià)成本審計(jì)報(bào)告，漲價(jià)需要有說服力的理由

　　深圳水價(jià)至少要漲三成，自來水價(jià)格聽證尚未正式開始，昨日正式公布的調(diào)價(jià)方案，因?yàn)椤皾q”聲一片，引發(fā)深圳各方熱議。眾多市民撥打本報(bào)熱線表達(dá)自己的看法，對(duì)于水價(jià)上漲，公眾普遍認(rèn)為，漲價(jià)可以，但需要有一個(gè)說服力強(qiáng)的理由，“為什么漲，憑什么漲這么多，我們多掏的錢去哪里？”

　　算賬：調(diào)價(jià)后利潤(rùn)驚人

　　在昨天的漲價(jià)方案中，包括發(fā)改委、水務(wù)局和水務(wù)集團(tuán)在內(nèi)的代表均強(qiáng)調(diào)，水價(jià)調(diào)整將本著保本微利的原則。但在調(diào)價(jià)方案中，又全部都是按照6%的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率來計(jì)算。水務(wù)集團(tuán)為此提出，按照國(guó)家和深圳市對(duì)供水企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率規(guī)定，水務(wù)集團(tuán)去年凈利潤(rùn)2588萬。對(duì)于這一盈利數(shù)字，水務(wù)集團(tuán)表示，相對(duì)于其資產(chǎn)規(guī)模來說，凈資產(chǎn)利潤(rùn)率僅為0.84%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“國(guó)家和深圳規(guī)定的水平”。

　　針對(duì)水務(wù)集團(tuán)的“利潤(rùn)率”低說，網(wǎng)友“駕駛月球”算了一筆賬。按照目前利潤(rùn)率的0.84%倒推后，再計(jì)算漲價(jià)后的水費(fèi)，能夠讓水務(wù)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)6%的利潤(rùn)率，也就意味著，水務(wù)集團(tuán)一年的利潤(rùn)收入一年就增加了1.8億！

　　“我們就不明白，水務(wù)集團(tuán)都已經(jīng)純利潤(rùn)2500多萬了，要這么多錢干什么？”有網(wǎng)友直接質(zhì)問，“按照這種方案，是不是意味著，我們每個(gè)人多掏的水錢里，有1.8億是給水務(wù)集團(tuán)發(fā)年終獎(jiǎng)去了？”

　　呼吁：公布成本審計(jì)報(bào)告

　　“深圳的居民用水多少，工業(yè)用水多少，總收入多少？總支出，這些賬目水務(wù)集團(tuán)都應(yīng)該有一本明白賬?！奔易∠忝坌麓宓氖忻駰钕壬蛱煲辉缇椭码姳緢?bào)，質(zhì)疑水務(wù)集團(tuán)現(xiàn)在提出的漲價(jià)理由“不是說不能加價(jià)，但漲價(jià)理由要有道理?！?/p>

　　根據(jù)聽證方案中給出的漲價(jià)理由，除了由于省內(nèi)征收水資源費(fèi)增加的1毛錢，其余的漲價(jià)因素都是基于水務(wù)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)成本考慮。而根據(jù)水務(wù)集團(tuán)自己提供的數(shù)據(jù)，從2004年到2008年，其每噸水的成本價(jià)格上漲了0.27元，“成本漲了0.27元，為什么水價(jià)卻要至少漲6毛呢？”楊先生認(rèn)為，對(duì)水務(wù)集團(tuán)的成本審計(jì)報(bào)告也應(yīng)該向社會(huì)公布，看看他們的員工工資開了多少，錢都用在了什么地方?！爸灰憷碛沙浞郑热缛绻阏f，現(xiàn)在東江供水價(jià)格漲了一塊錢，你要漲一塊二，我們也沒話說，現(xiàn)在這些公眾并不知情，希望能夠予以公開，“就算我們看不懂，總有人可以看懂吧?！备袊@：想去旁聽聽證會(huì)

　　“杯具！深圳水價(jià)要漲，還至少漲三成。”水價(jià)調(diào)整方案一出，立即成為昨日深圳討論的熱門話題，在奧一網(wǎng)上，網(wǎng)友“半壺”的帖子立即引發(fā)大家共鳴。

　　“聽證會(huì)能不能透明公正，代表們能不能代表我們，希望奧一能組織網(wǎng)友，去聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)旁聽?！本W(wǎng)友“半壺”認(rèn)為。此前，媒體頻頻曝光各地水價(jià)聽證上的“貓膩”，讓網(wǎng)友們希望能夠現(xiàn)場(chǎng)了解聽證會(huì)的真實(shí)情況。“建議發(fā)改委能夠讓網(wǎng)友參加，如果可以，我第一個(gè)報(bào)名?！痹凇鞍雺亍钡慕ㄗh下，不少網(wǎng)友也紛紛表示支持。

　　“我覺得能不能開一個(gè)市民論證會(huì)，或者說在媒體上開設(shè)一個(gè)市民專欄，讓大家都有機(jī)會(huì)說說自己的想法?！弊蛉毡緢?bào)報(bào)道水價(jià)調(diào)整后，眾多市民表示，作為事關(guān)老百姓日常生活的自來水價(jià)格，大家都有話要說。楊先生則建議，應(yīng)該提供一個(gè)公共平臺(tái)，讓大家表達(dá)意見。

　　楊先生告訴記者，自己住在市政大廈香蜜新村片區(qū)，小區(qū)的水管使用多年早已經(jīng)老化，有時(shí)候一開龍頭，流出的都是黃色的水。不久前，管理處表示，小區(qū)的水管已經(jīng)全部由市政移交給水務(wù)集團(tuán)，并且讓他們每戶交了500元，用于水管的維修，但至今水管也無人過問。此前媒體也曝光了梅林一村社區(qū)水管的問題“說到水管改造，水務(wù)集團(tuán)又說成本高，那漲的錢，多賺的錢到底是用來干嗎的呢？”

　　-記者調(diào)查

　　已經(jīng)七元了，城中村水價(jià)還要漲？

　　城中村出租房市民反應(yīng)激烈，認(rèn)為調(diào)價(jià)首先應(yīng)該先價(jià)格統(tǒng)一

　　記者昨日采訪各方對(duì)水價(jià)調(diào)整方案時(shí)，不少家住城中村、關(guān)外的市民紛紛反映，方案中計(jì)算的水價(jià)是1.9元每立方，看起來在全國(guó)大中城市中不算高，但自己實(shí)際承擔(dān)的水費(fèi)已經(jīng)高達(dá)每立方米6、7元“絕對(duì)是全國(guó)最貴的水費(fèi)?！?/p>

　　家住寶安固戍村的市民張先生告訴記者，自己現(xiàn)在每個(gè)月的用水量在4到6立方米，但水費(fèi)照舊好幾十元錢，“因?yàn)閱蝺r(jià)就是7元，我就算只用六方水，也是42元，如果說這都不貴，我不知道還要怎么貴了。”

　　張先生說，因?yàn)樽约鹤≡诔鲎馕葜?，沒有獨(dú)立的水表，水費(fèi)交多少，都是房東說了算，非常擔(dān)心水費(fèi)漲價(jià)后，自己承擔(dān)的水費(fèi)也會(huì)跟著上漲，而目前情況下，他們已經(jīng)不敢用水，如果再漲，就真的難以負(fù)擔(dān)，“既然是調(diào)價(jià)聽證，應(yīng)不應(yīng)該考慮到深圳的實(shí)際情況？”張先生認(rèn)為，在水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一都沒解決之前，一下子就把基本用水漲這么多，令人難以接受。

　　低保戶聽證代表彭英也有相同的遭遇。彭英帶著孩子和另外一對(duì)夫婦合租了福田村一套兩房一廳的房子，現(xiàn)在兩個(gè)月的總水費(fèi)在400元，一般按照人頭平均來交水費(fèi)，她家每個(gè)月的水費(fèi)要100元。“我們用水并不多，我和一個(gè)小孩，除了夏天，平時(shí)每個(gè)月也就是十幾個(gè)立方米?！睂?duì)于現(xiàn)在的水價(jià)，彭英坦言，自己也一直沒搞清楚單價(jià)到底是多少，都是房東說多少就是多少，“房東會(huì)給我們一個(gè)繳費(fèi)收據(jù)?！?/p>

　　多位居住在城中村出租房的市民昨天紛紛致電本報(bào)，希望調(diào)價(jià)聽證方案關(guān)注這一問題，“水漲船高，再漲下去，就真的用不起水了。”

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　　水價(jià)上漲“錢”景看好

　　中國(guó)水務(wù)集團(tuán)簽約光大銀行

　　包括深圳在內(nèi)全國(guó)各地近期的輪番水價(jià)提價(jià)，為水務(wù)及銀行帶來巨大的發(fā)展前景。昨日，中國(guó)水務(wù)集團(tuán)與中國(guó)光大銀行在深圳簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，標(biāo)志著雙方的合作進(jìn)入了全新的階段。

　　據(jù)介紹，中國(guó)水務(wù)集團(tuán)是目前包括原水、自來水供應(yīng)、水力發(fā)電、污水處理以及相關(guān)增值服務(wù)的最大綜合水務(wù)營(yíng)運(yùn)商之一，投資、興建及經(jīng)營(yíng)的水務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋廣東、河南、江蘇、湖北、江西等9個(gè)省市。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)光大銀行成為中國(guó)水務(wù)集團(tuán)長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴，將為中國(guó)水務(wù)集團(tuán)及下屬公司在投行、信貸、年金、貿(mào)易融資等優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供最優(yōu)惠的金融服務(wù)和全方位的金融服務(wù)，并將探索拓展新的合作領(lǐng)域。