加快可再生能源的發(fā)展是我國實行能源戰(zhàn)略轉型的重要舉措，我國將迎來可再生能源快速發(fā)展的新時期，但仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。這是參加“２００９中國電力論壇”的業(yè)內專家表達出的共識。

“我國是一個能源、資源相對短缺，單位能耗水平又較高，生態(tài)環(huán)境脆弱的國家。這就決定了我國在新興工業(yè)化的道路上必須積極發(fā)展可再生能源，努力降低資源、能源消耗，推動經(jīng)濟結構調整?！眹鴦赵簢Y委黨委委員李壽生表示。

在應對全球氣候變化、尋求經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展新模式的形勢下，以水電、風電、太陽能發(fā)電等為代表的可再生能源發(fā)電越來越得到國家、社會和企業(yè)的重視。據(jù)了解，自《可再生能源法》實施以來，我國可再生能源發(fā)電裝機容量和發(fā)電量逐年增長。截至２００８年底，含水電、風電、核電等清潔能源與新能源發(fā)電裝機達到１．８９８４億千瓦，約占全國總裝機容量的２４％，其中水電裝機１．７２６億千瓦，核電裝機９０８萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機１４萬千瓦，生物質能發(fā)電裝機超過３００萬千瓦。

國家能源局副局長劉琦說，中國改革開放３０年來，能源在滿足經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展的同時，清潔化發(fā)展也取得了巨大成績。２００８年，非化石能源占一次能源消費總量的８．９％，比１９８０年提高了４．９個百分點。

“新能源和可再生能源的較快發(fā)展，正在逐步改變以火電為主的電源結構，可以預見，我國將迎來可再生能源快速、健康發(fā)展的新時期?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會常務副理事長謝振華表示。

據(jù)華能集團公司總經(jīng)理曹培璽介紹，今年１至９月，該集團投產(chǎn)水電和風電裝機容量占投產(chǎn)總容量的４３．５％，可再生能源比重比年初提高２．２個百分點。

南方電網(wǎng)公司董事長袁懋振表示，今后將不斷提高水能、風能、太陽能、地熱等新能源和可再生能源的比重，爭取到２０２０年，全網(wǎng)水電裝機上升到４１．３％，核電裝機上升到９．４％，其他新能源裝機上升到４．７％，火電裝機下降到４４．７％。

但是由于多方面的原因，當前我國可再生能源的發(fā)展在法律法規(guī)、市場監(jiān)管、定價政策執(zhí)行等方面還存在許多不完善的地方，這在一定程度上限制了可再生能源發(fā)電的發(fā)展?！霸谖磥硐喈旈L一段時間，火電依然是我國電力生產(chǎn)與供應的主力。加快發(fā)展清潔能源和可再生能源的發(fā)展具有難得的機遇，也面臨不少的挑戰(zhàn)，任重而道遠?！眹译娏ΡO(jiān)管委員會副主席王禹民說。

劉琦指出，我國風能、太陽能、生物質能等資源豐富，開發(fā)利用前景非常廣泛。目前風電產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，大型風電廠并網(wǎng)技術存在缺陷，運行管理尚無成熟經(jīng)驗，太陽能和生物質能發(fā)電還面臨著諸多技術因素制約，相關政策措施亟待完善。

王禹民提出從規(guī)范可再生能源發(fā)電市場、協(xié)調電源電網(wǎng)建設、完善上網(wǎng)電價機制、加強發(fā)電監(jiān)管等方面促進可再生能源發(fā)展。

“總體來看，我國新能源發(fā)展的關鍵問題還在于要進一步深化能源電力體制的改革，明確電力市場各主體的權利、義務和責任。在當前國家正在制定新能源發(fā)展規(guī)劃的時候，更應該同時考慮要理順新能源的管理體制，為規(guī)劃能夠真正落實創(chuàng)造體制上的環(huán)境?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心秘書長魏建國表示。