在23日上午進行的“企業(yè)家論壇—開發(fā)商專場”中,龍源電力集團股份有限公司總經(jīng)理張源先生就風(fēng)電開發(fā)商面臨的問題進行了分析,并提出了建議。
他認(rèn)為,目前我國風(fēng)電在發(fā)展過程中面臨了一些比較突出的問題:一是,目前中國風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮出來。表現(xiàn)在兩個方面,一是全國和地方規(guī)劃不銜接,再一個就是電源發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃不銜接。例如,列入地方規(guī)劃的而沒有及時列入國家規(guī)劃的風(fēng)電企業(yè),在項目審批方面有很多不確定的因素,而電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)又相對滯后,這樣造成很大程度的不銜接,致使電量不能落實,在當(dāng)?shù)刎?fù)荷很少,使得風(fēng)電企業(yè)不能充分發(fā)揮作用。
二是,建設(shè)和規(guī)劃不銜接,帶來部分區(qū)域制約比較嚴(yán)重。拒不完全統(tǒng)計,今年上半年有不少電力因為受限不能發(fā)揮出來,影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
三是,風(fēng)電設(shè)備制造質(zhì)量不容樂觀。
四是,國內(nèi)的一些設(shè)備制造商對合同的履約能力比較差。反映突出問題就是進度安排上不能按期交貨,使得進度減慢,費用提高。
為使風(fēng)電得以健康、穩(wěn)定發(fā)展,他提出了幾點建議:第一,希望政府繼續(xù)保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,切實保障風(fēng)電健康持續(xù)發(fā)展。最近社會各界產(chǎn)生了一些非議,認(rèn)為這幾年風(fēng)電發(fā)展速度是不是過快,在制造業(yè)是不是存在重復(fù)建設(shè),忽視了質(zhì)量效益。關(guān)于這個問題我們要注意到,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè),風(fēng)電的發(fā)展和國家的大政方針是積極吻合的。所以政府應(yīng)保障支持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,同時在政策方面要進一步完善和提高,保障風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)作為一個持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展下去。
第二,認(rèn)真加強電網(wǎng)規(guī)劃和配套電網(wǎng)的建設(shè),保障風(fēng)電項目可以送出去。
第三,規(guī)范市場管理,對于自發(fā)行為進行風(fēng)力發(fā)電的要有一些制約政策和條款,需進一步清理和改善。
第四,從國家層面要積極開展一些資源項目優(yōu)選,符合開發(fā)條件資源優(yōu)先開發(fā)。
第五,加強自主創(chuàng)新力度,提高風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化程度。
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