大約再過2個(gè)月,中國(guó)將會(huì)首次通過陸路方式接受來(lái)自中亞地區(qū)的天然氣,那是由中亞天然氣管道輸送而來(lái)的。而該管道的投入運(yùn)行,也可能意味著我國(guó)天然氣價(jià)格改革的漸行漸近。
據(jù)哈薩克斯坦國(guó)際文傳電訊社報(bào)道,中國(guó)-土庫(kù)曼斯坦天然氣管道將按計(jì)劃于今年12月16日通氣。其所說(shuō)的中土管道即是中亞天然氣管線,中亞管線通過土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦的兩國(guó)邊境,經(jīng)烏茲別克斯坦及哈薩克斯坦,最終到達(dá)我國(guó)的霍爾果斯。該管道總長(zhǎng)1818公里,年輸氣規(guī)模300億立方米,未來(lái)將擴(kuò)建到400億立方米/年,項(xiàng)目總投資達(dá)73.1億美元。
而此次12月中旬的通氣,在兩國(guó)企業(yè)的預(yù)定計(jì)劃之內(nèi)。9月21日,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在會(huì)見土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫時(shí)就曾指出,“中土天然氣管道是惠及兩國(guó)乃至本地區(qū)各國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,中方愿意同土方一道努力,確保管道如期建成通氣?!?/p>
分析人士指出,中土天然氣管道的順利運(yùn)行,將對(duì)國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制起到推動(dòng)作用。因?yàn)橹衼喬烊粴獾膬r(jià)格已比國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的天然氣價(jià)格要高,政府可能會(huì)制定一個(gè)合理的定價(jià)方法,以充分反映天然氣的各類成本。
目前,我國(guó)天然氣的出廠價(jià)分為三檔,分別是:城市燃?xì)狻⒒视脷?、工業(yè)用氣。CBN記者獨(dú)家拿到了西氣東輸一線的供氣價(jià)格細(xì)節(jié):供化肥、供城市的天然氣都為0.56元/立方米,工業(yè)用天然氣價(jià)是0.96元/立方米。
而即將在今年10月投入運(yùn)營(yíng)的中石化川氣東送出廠價(jià)則被政府一次性定為1.28元/立方米,不再分檔供應(yīng)。
海外天然氣接入中國(guó)的價(jià)格,可能會(huì)比上述價(jià)格更高。曾有預(yù)測(cè)稱,中亞項(xiàng)目接入中國(guó)國(guó)境的價(jià)格可能超過2元/立方米,這比我國(guó)現(xiàn)有的川氣東送價(jià)格高出近50%以上。這或許是由于海外運(yùn)輸成本較高的緣故。因此,制定一個(gè)合理的天然氣價(jià)格的方案,是相關(guān)政府部門一直在考慮的重要事項(xiàng)。
2005年時(shí),我國(guó)天然氣定價(jià)機(jī)制是把出廠氣價(jià)與可替代能源價(jià)格掛鉤。出廠價(jià)參考了原油(40%)、LPG(液化石油氣,20%)和煤炭(40%)的五年加權(quán)平均價(jià)來(lái)確定。
當(dāng)時(shí), 政府相關(guān)部門還設(shè)立了一個(gè)“相鄰年度氣價(jià)調(diào)整幅度不超過8%”的規(guī)定,以避免天然氣大幅漲價(jià)。但此后國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)并沒有按照該機(jī)制正常執(zhí)行。
CBN也曾報(bào)道稱,我國(guó)天然氣價(jià)格改革可能會(huì)采取“老氣老價(jià)、新氣新價(jià)”的方法。不過,至今政府還沒有公開披露天然氣價(jià)改的具體細(xì)節(jié),我們只能從川氣東送的新定價(jià)方法來(lái)揣測(cè)價(jià)改的某些端倪。
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