國家開發(fā)銀行(China Development Bank)于1994年3月成立,直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。目前在全國設(shè)有32家分行和4家代表處。十年來,開行認(rèn)真貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目及配套工程建設(shè)中,發(fā)揮長(zhǎng)期融資領(lǐng)域主力銀行作用。
作為政府的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),開行堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把融資優(yōu)勢(shì)與政府的組織優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,用建設(shè)市場(chǎng)的方法實(shí)現(xiàn)政府的發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建支持中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和體制建設(shè)雙成功的目標(biāo)。
十年中,開行累計(jì)向“兩基一支”領(lǐng)域的重要行業(yè)4000多個(gè)項(xiàng)目發(fā)放貸款16000多億元。黃河上下,大江南北,西北邊陲,東南沿海,西部大開發(fā),東北等老工業(yè)基地振興……到處都有開行的足跡和身影。在重大項(xiàng)目建設(shè)中,開行發(fā)揮政府和市場(chǎng)之間的橋梁紐帶作用,構(gòu)造信用結(jié)構(gòu),積極“鋪路”、“搭橋”,引導(dǎo)社會(huì)資金投向。
近年來,開行把有限的資源集中用于制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源、交通等“瓶頸”行業(yè),嚴(yán)格控制貸款投向重復(fù)建設(shè)高發(fā)領(lǐng)域。2004年里,開行在這些領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展,重點(diǎn)支持了國家石油儲(chǔ)備、南水北調(diào)、北京奧運(yùn)、上海世博等一大批國家重大項(xiàng)目。截至2004年底,開行的信貸資產(chǎn)達(dá)13786億元。在2004年發(fā)放的貸款中,“煤電油運(yùn)”占比超過60%;在評(píng)審承諾的貸款中,電力、鐵路、電信、公路、公共設(shè)施、石油石化等主要行業(yè)占比達(dá)82%。與此同時(shí),開行加大了對(duì)中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的投入,占全年貸款的近50%。開行還加強(qiáng)了與有關(guān)部門的合作,在西部地區(qū)城市規(guī)劃、長(zhǎng)三角、京津冀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等方面都發(fā)揮了積極的作用。
電力
本行為我國多個(gè)世界級(jí)發(fā)電及電力輸配項(xiàng)目提供大量融資支持,如三峽水利樞紐及輸變電工程、深圳大亞灣核電站、浙江秦山核電三期、廣東陽江核電站、金沙江溪洛渡和向家壩水電站等。截至2008年末,本行對(duì)電力行業(yè)的貸款余額達(dá)人民幣4405.3億元。
鐵路
本行積極支持國家鐵路建設(shè),截至2008年末,本行對(duì)鐵路行業(yè)的貸款余額達(dá)人民幣893.5億元。
石油石化
本行重點(diǎn)支持了一系列石油、石化、天然氣與油氣管道行業(yè)的重大項(xiàng)目,包括國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地、中石油大慶油田、中海油渤海油田、新疆天業(yè)石化與陜京天然氣管道等,有效緩解了石油石化行業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。截至2008 年末,本行對(duì)石油石化行業(yè)的貸款余額達(dá)人民幣1240.5 億元。
煤炭
煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和國家能源安全。本行按照“大企業(yè)、大基地、大項(xiàng)目”的原則,積極推進(jìn)國家13個(gè)大型煤炭基地建設(shè),培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán),大力支持了大型煤炭基地骨干礦井、煤電一體化、新型煤化工等一批重大煤炭項(xiàng)目。截至2008年末,本行對(duì)煤炭行業(yè)的貸款余額達(dá)人民幣34.76億元。
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