國新辦今日上午舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶介紹了新中國成立60年能源發(fā)展成就等方面情況，并就相關(guān)熱點(diǎn)回答了記者提問。

據(jù)張國寶介紹，新中國成立60年以來，中國能源供給能力由弱變強(qiáng)，已經(jīng)成為世界第一大能源生產(chǎn)國；能源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，從1952年到2008年，煤炭在能源消費(fèi)總量中所占比重從95%下降到68.7%，石油比重上升了14.6個(gè)百分點(diǎn)，水電、核電、風(fēng)電和天然氣等優(yōu)質(zhì)能源比重提高了11.7個(gè)百分點(diǎn)。全國水電裝機(jī)達(dá)到1.72億千瓦，位居世界第一。風(fēng)電連續(xù)三年翻番增長，裝機(jī)容量達(dá)到1217萬千瓦，居世界第四。太陽能熱水器集熱面積超過1.25億平方米，年產(chǎn)能4000萬平方米，均居世界第一。核電已建成運(yùn)行11個(gè)反應(yīng)堆，總裝機(jī)容量910萬千瓦；核準(zhǔn)在建核電機(jī)組24臺，總裝機(jī)容量2540萬千瓦，是目前世界上核電在建規(guī)模最大的國家。

張國寶表示，中國現(xiàn)在已經(jīng)建成了第一期四個(gè)石油儲備基地。隨著新疆獨(dú)山子國家石油儲備基地24日開工，標(biāo)志著中國第二期國家石油儲備基地建設(shè)全面展開。在國家石油儲備基地二期之后，中國肯定會建設(shè)第三期，最終達(dá)到發(fā)達(dá)國家90天儲備量的水平。

在談及中國海外能源合作，張國寶說，“目前，我們與全球40多個(gè)國家和地區(qū)開展了勘探開發(fā)、煉油化工和管道項(xiàng)目合作。已建成投產(chǎn)中哈原油管道，正在建設(shè)中俄原油管道。今年底將投產(chǎn)中亞天然氣管道和西氣東輸二線西段工程，把中亞天然氣送到北京。”

當(dāng)記者問及中投近期在資源領(lǐng)域的海外投資時(shí)，張國寶表示，“中投公司是一個(gè)獨(dú)立的投資公司，他們自己的投資戰(zhàn)略和策略是由他們自己決定的。作為政府在能源方面的管理部門，投資能源領(lǐng)域的一些信息我還是掌握的，我知道中投公司在這個(gè)領(lǐng)域的投資是非常小的，我沒有感到他們是大手筆。”

觀點(diǎn)聚焦

60年來，我國能源領(lǐng)域和祖國其它各條戰(zhàn)線一樣，取得了令世界矚目的成就，突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：包括能源供給能力、能源結(jié)構(gòu)、資源節(jié)約、科技裝備水平、體制機(jī)制改革和國際能源合作。

中國已經(jīng)加快了新能源發(fā)展的步伐，加快了風(fēng)能、太陽能等可再生能源的發(fā)展步伐。我們已經(jīng)連續(xù)三年風(fēng)電裝機(jī)容量翻番增長。我們的裝機(jī)容量是1200多萬千瓦，在世界上排名第四。我有信心，在不久的將來，中國在風(fēng)能的裝機(jī)容量將處于世界第一、第二位。我們在太陽能發(fā)電方面這幾年也加快了發(fā)展步伐。

中國的水能資源非常豐富，在世界上也是排在最前面的，我們將繼續(xù)在可開發(fā)的水能資源方面加以利用。我們中國現(xiàn)在水電的開發(fā)比重是非常低的，像美國的水能資源開發(fā)，他們在六、七十年以前就做了我們現(xiàn)在做的事情。

一個(gè)產(chǎn)品的價(jià)格定價(jià)是否合理，會整個(gè)影響到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我堅(jiān)持通過競爭的辦法，由投資者通過競爭來確定電價(jià)。從2003年開始執(zhí)行這種風(fēng)電定價(jià)機(jī)制以來的六年，無論是投資者還是電網(wǎng)他們都發(fā)現(xiàn)了一個(gè)公平的價(jià)格，比如說我們在多次招標(biāo)當(dāng)中，已逐漸歸于理性。

隨著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們對能源和一部分礦產(chǎn)資源的需求，單靠本國資源難以滿足需要。以原油為例，雖然我們現(xiàn)在原油產(chǎn)量達(dá)到了年產(chǎn)1.9億噸，在世界排名第五位，但是我們同樣每年要進(jìn)口大約1.9億噸左右的原油。我們在能源礦產(chǎn)領(lǐng)域當(dāng)中也在世界上的一些其他地方進(jìn)行了投資。中國能源的國際合作領(lǐng)域也在擴(kuò)大。中國是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，這是個(gè)不爭的事實(shí)。將來在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)也很難改變。我們現(xiàn)在主要在兩個(gè)方面下功夫，一個(gè)是大力推進(jìn)清潔煤燃燒技術(shù)，另外一個(gè)清潔煤燃燒技術(shù)。

我們這次在新疆開工建設(shè)了一批重大的能源項(xiàng)目，就是貫徹四中全會公報(bào)的精神，支持民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些項(xiàng)目的總投資大約是230億元，每年可以增加稅收20億元，解決6000人的就業(yè)崗位。

因?yàn)轱L(fēng)力發(fā)電是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，吸引了眾多的投資者，來投資風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，在風(fēng)電設(shè)備領(lǐng)域，現(xiàn)在我們有外資、有合資，有國有企業(yè)，有民營企業(yè)，各種所有制企業(yè)都非常熱衷于投資風(fēng)電設(shè)備。

1998年發(fā)生亞洲金融危機(jī)后，中國采取了擴(kuò)大內(nèi)需的政策，其中把農(nóng)村電力建設(shè)，特別是農(nóng)村電網(wǎng)的改造作為擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)的一個(gè)非常重要的內(nèi)容在實(shí)施。我們大規(guī)模地實(shí)施了一期、二期的農(nóng)村電網(wǎng)改造。共安排了4474億元的資金來支持農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造。

今年國債，溫總理說，在下發(fā)的時(shí)候，在他手里多壓了一個(gè)禮拜，因?yàn)樵瓉戆才诺慕衲甑霓r(nóng)網(wǎng)改造資金是50億元，他想加50億，在原來已經(jīng)報(bào)上去的計(jì)劃當(dāng)中，資金很緊張了，為了加這50億，他思考了一個(gè)禮拜，最后決定再加50億，變成了100億。