近日，中國可再生能源企業(yè)家俱樂部、中國資源綜合利用協(xié)會、中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會，攜手組織中國光伏企業(yè)應對歐盟產(chǎn)業(yè)正在醞釀中的對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷行動，成立工作組，并分別于 2009 年 9 月 1 日和 9 月 10 日在北京召開了兩次工作組會議，共同商討應對之策。工作組成員包括了來自中國光伏產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)的主要企業(yè)代表，如尚德、英利、晶澳、天合、林洋、新奧、協(xié)鑫、中能、LDK、阿特斯、寧波太陽能和拓日等，并得到了商務部進出口公平貿(mào)易局、國家能源局新能源和可再生能源司、國家發(fā)改委能源研究所、中國可再生能源學會等相關(guān)部門和行業(yè)組織的參與和支持。工作組由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會秘書長李俊峰擔任召集人，并從中國可再生能源企業(yè)家俱樂部和中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會抽調(diào)人員組成日常工作小組，與工作組成員保持密切溝通，及時掌握國內(nèi)外信息，提出應對之策。

鑒于反傾銷牽一發(fā)動全身，涉及中國剛剛起步的光伏產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展環(huán)境，因此，工作組呼吁產(chǎn)業(yè)界高度協(xié)作，統(tǒng)一聲音，加強與歐盟產(chǎn)業(yè)界及政府部門、媒體的溝通與交流，加強對中國光伏產(chǎn)業(yè)全面、客觀的媒體報道，加強彼此了解，增進互信，化解反傾銷危機。

此次歐盟有關(guān)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會的反傾銷舉動是在金融危機的影響下，歐洲光伏市場大量萎縮，融資困難，進而影響到歐洲光伏企業(yè)的生存和發(fā)展的背景下提出來的。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，中國出口的光伏產(chǎn)品與歐洲的差價較小，政府補貼極其有限，如果做深入的測算和分析，傾銷的事實很難成立。目前歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會正在做全球光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本的分析，成本分析結(jié)果預計九月底發(fā)布，這一分析結(jié)果會對此次反傾銷行動帶來何種影響尚不明確。 中國部分企業(yè)及一些行業(yè)組織為應對反傾銷，也組織了一些成本測算，但工作組建議，由于中國的成本分析方法與國外分析方法存在差異，故應在了解國外成本分析方法的基礎(chǔ)上，再行計算和統(tǒng)一公布中國的產(chǎn)品成本，以獲取國際社會對中國產(chǎn)品成本的認可。

目前歐盟官方對于此次反傾銷行動的態(tài)度尚不明確，但一些行業(yè)組織對于反傾銷是持不同態(tài)度的。原因之一是可再生能源產(chǎn)品的高價格一直是困擾政府的一個難題，他們認為政府給予光伏企業(yè)的大量補貼沒有帶來預期的光伏產(chǎn)品價格下降，而部分歐洲光伏企業(yè)一直保持較高的盈利水平，這與政府最初制訂補貼政策的初衷相違背。

對此，工作組召集人，中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會李俊峰秘書長指出：在全球氣候變化的挑戰(zhàn)日益嚴峻的今天，可再生能源是人類應對氣候變化和環(huán)境污染的主要武器之一，可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易是一個全球性的事業(yè)，不是某一個國家或某一個企業(yè)單純的商業(yè)行為，應與其它商品貿(mào)易區(qū)別對待?？稍偕茉串a(chǎn)品的技術(shù)進步和價格下降，對于擴大清潔能源的應用規(guī)模非常重要，因此，現(xiàn)在全世界范圍內(nèi)都在采取各種措施，促進可再生能源產(chǎn)品的價格下降。可再生能源產(chǎn)品成本下降不僅是政府的責任，更是企業(yè)的責任，是可再生能源企業(yè)除了營利以外，應該承擔的首要的社會責任。歐盟政府相關(guān)部門在受理光伏產(chǎn)品反傾銷訴訟時，應將這一因素考慮在內(nèi)，避免盲目的貿(mào)易保護。

中國光伏產(chǎn)品生產(chǎn)的主要企業(yè)大都是在美國、英國等海外上市的企業(yè)，其產(chǎn)品主要銷往國際市場，其主要硅原料有70%以上自歐洲和美國進口，而中國光伏產(chǎn)品關(guān)鍵生產(chǎn)線幾乎全部依賴進口；歐洲部分光伏電池組件生產(chǎn)企業(yè)所需硅碇、硅片和電池也來自中國，最近幾年歐洲光伏發(fā)電市場繁榮和成本不斷下降，離不開中國企業(yè)的支持，中國和歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)其實是一脈相連互相支撐的，并且一榮俱榮，一損俱損。如果展開反傾銷訴訟及調(diào)查，不僅對于中國的光伏產(chǎn)業(yè)會形成沖擊，對于歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展也會形成不利的影響，極有可能產(chǎn)生大的倒退，不利于歐盟可再生能源和溫室氣體減排目標的實現(xiàn)。對于近期內(nèi)受經(jīng)濟局勢影響經(jīng)營嚴重下降的部分歐洲光伏電池組件企業(yè)，我們深表同情，但是這些企業(yè)也要深入分析其經(jīng)營下滑的真正原因，不應統(tǒng)統(tǒng)歸咎為中國光伏企業(yè)的合理競爭。我們希望，歐盟和中國，乃至世界各國的光伏企業(yè)要聯(lián)合行動，共同推動世界光伏市場的形成和擴大，幫助整個產(chǎn)業(yè)走出危機和發(fā)展低谷。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山指出，要積極應對反傾銷，深入了解歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)背景、行業(yè)背景、社會背景，與此同時，加強國內(nèi)行業(yè)自律，多組織行業(yè)規(guī)范等方面的研討和培訓，提高中國企業(yè)參與國際競爭的實力和水平，加強國內(nèi)企業(yè)的國際溝通和國際公關(guān)能力，提升中國企業(yè)的國際形象。

商務部進出口公平貿(mào)易局程永如處長也指出，中國政府支持中國的光伏企業(yè)在有關(guān)行業(yè)組織和商協(xié)會的指導下，從容應對這次事件，爭取不戰(zhàn)而屈人之兵，化干戈為玉帛。 通過與有關(guān)企業(yè)的協(xié)商，工作組制訂了詳細的工作計劃，在國家能源局、商務部的指導下以及中國資源綜合利用協(xié)會和中國可再生能源學會的支持下，積極準備，做好應對歐盟反傾銷的工作，并決定，由無錫尚德董事會主席兼 CEO 施正榮先生率領(lǐng)相關(guān)企業(yè)負責人，于 9 月 20 號赴歐洲，與歐盟相關(guān)企業(yè)溝通；工作組將于 9 月底舉辦針對媒體和企業(yè)的反傾銷實務培訓，于 11 月份實施與歐洲
光伏產(chǎn)業(yè)的互訪計劃、與歐盟光伏產(chǎn)業(yè)界及歐盟可再生能源政策主管部門溝通計
劃等。

我國光伏產(chǎn)業(yè)是在全球環(huán)境基金、世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署以及歐盟、美國和日本政府、企業(yè)等有關(guān)方面幫助下發(fā)展起來的。中國可再生能源企業(yè)家俱樂部、中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會長期致力于可再生能源商業(yè)化發(fā)展的推動工作，與歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會、歐洲可再生能源理事會等有著長期的友好合作關(guān)系，有信心在這一事件中，力爭中國和歐盟相關(guān)企業(yè)化干戈為玉帛，
通過友好協(xié)商，化解此次事件。

為此，我們也呼吁有關(guān)媒體和非政府組織等關(guān)注此次事件，幫助中國和歐盟企業(yè)的溝通，爭取盡快平息這次事件。

相關(guān)資料：

1、工作組成員名單：

工作組顧問：

毛如柏，中國可再生能源企業(yè)家俱樂部顧問委員會主席
石定寰，國務院參事，中國可再生能源學會理事長
王吉位，中國資源綜合利用協(xié)會秘書長
朱俊生，中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任委員、中國可再生能源學
會副理事長、產(chǎn)業(yè)工作委員會主任委員 工作組召集人：
李俊峰，中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專委會秘書長，中國可再生能源學會副理
事長、產(chǎn)業(yè)工作委員會秘書長

工作組成員：

王書文，中國資源綜合利用協(xié)會副秘書長
趙玉文，中國可再生能源學會光伏專業(yè)委員會主任委員
馬玲娟 女士 中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會執(zhí)行副主任
以及國內(nèi)光伏相關(guān)企業(yè)負責人。

工作組行政助理：
 

張木梓 女士 中國可再生能源企業(yè)家俱樂部；
李楠 女士 中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會；

工作組法律助理:

李丹，中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會
協(xié)調(diào)助理實行危機管理工作制，對此次應對行動相關(guān)事宜有任何疑問，請隨時聯(lián)系他
們。

聯(lián)系方式：電話：010-68002617-122；010-68003689
郵箱：bayzhang@live.cn（張木梓）
Abby0711@126.com（李楠）

2、有關(guān)機構(gòu)介紹
 

中國可再生能源企業(yè)家俱樂部是在世界自然基金會的支持下成立的可再生能源企業(yè)的高端會員組織，旨在搭建可再生能源企業(yè)家與政府及國際社會有效溝通的平臺，發(fā)揮企業(yè)家的高端知見，塑造可再生能源行業(yè)領(lǐng)導力，引領(lǐng)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

中國資源綜合利用協(xié)會創(chuàng)建于 1995年，是由國務院國資委管理，業(yè)務上接受國家發(fā)展和改革委員會指導的全國性行業(yè)社團組織。其成立宗旨為：提高資源利用效率、節(jié)約能源、保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益相統(tǒng)一，推動中國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)
展。

中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會，是以推動可再生能源領(lǐng)域技術(shù)進步和先進技術(shù)的推廣，積極促進中國可再生能源產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展為宗旨的全國性行業(yè)社團組織。其工作內(nèi)容為：搭建政府部門、其它組織及協(xié)會、科研單位和企業(yè)之間溝通的橋梁，成為國內(nèi)外可再生能源領(lǐng)域聯(lián)系和交流的窗口及可再生能源領(lǐng)域企業(yè)間的紐帶。