柏蘇寧(江蘇省人大常委會(huì)副主任)說，修改草案對(duì)可再生能源進(jìn)行了總體的規(guī)劃和調(diào)整。但是現(xiàn)在有的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較高，市場(chǎng)發(fā)展也比較快，比如風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿鹊?，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了規(guī)?；玫碾A段。希望針對(duì)不同的可再生能源發(fā)展情況分別作出一些規(guī)定，對(duì)這些產(chǎn)業(yè)支持能夠再細(xì)化、具體化，對(duì)風(fēng)能、太陽能用專門章節(jié)的形式來進(jìn)行規(guī)范、支持。

另外，這次修改關(guān)注了風(fēng)能、太陽能發(fā)電，現(xiàn)在還有太陽熱能的利用也是很重要的可再生能源利用方面。比如太陽能熱水器，現(xiàn)在使用得非常廣泛，技術(shù)也很成熟，群眾也很歡迎，已經(jīng)到了可以采取強(qiáng)制性措施來加以推廣的階段了。現(xiàn)在技術(shù)方面沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，比較混亂，希望在法律中規(guī)定“在太陽能利用與建筑一體化方面，標(biāo)準(zhǔn)化部門要制定統(tǒng)一的太陽能熱水器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)制規(guī)定“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)太陽能熱水器統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝，將太陽能熱水器的應(yīng)用納入工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、管理、驗(yàn)收程序?！蔽覀兘K省以及有些市已經(jīng)對(duì)此作了規(guī)定，比如12層樓房以上的必須要統(tǒng)一安裝太陽能熱水器，12層以下樓房有條件的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。這樣的做法已是可行的。同時(shí)，全國(guó)各地有各地的情況，可以在法律中規(guī)定：“支持地方政府出臺(tái)強(qiáng)制措施。”

關(guān)于“國(guó)家設(shè)立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金”，柏蘇寧建議支持的項(xiàng)目中再增加一條，即對(duì)“購(gòu)買安裝可再生能源發(fā)電系統(tǒng)的，按照系統(tǒng)購(gòu)買價(jià)格一定比例給予補(bǔ)貼”。“保障性收購(gòu)”是發(fā)生在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中的，在建設(shè)過程中因?yàn)檎鞯亍⒃O(shè)備購(gòu)買、安裝等費(fèi)用比較大，基金如果能夠給予補(bǔ)貼，那么對(duì)于可再生能源發(fā)電企業(yè)建立會(huì)有重要推動(dòng)作用。希望能夠明確對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)扶持。國(guó)家能扶持一些新能源產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，比如優(yōu)先安排光伏發(fā)電示范推廣的工程項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持設(shè)立國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)品測(cè)試中心等等，形成一種規(guī)模，形成一種集中發(fā)展的態(tài)勢(shì)。