聯(lián)合國(guó)有關(guān)官員日前表示,聯(lián)合國(guó)氣候小組已經(jīng)決定有條件地授予中國(guó)17家風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)價(jià)值近1.5億美元的氣候融資。
中投顧問新能源行業(yè)首席研究員姜謙指出,雖然1.5億美元已經(jīng)不是小數(shù)目,但截至2008年12月31日,我國(guó)已經(jīng)累計(jì)建成239個(gè)風(fēng)電場(chǎng),而此次僅有17家風(fēng)電場(chǎng)獲得氣候融資。而不少風(fēng)電場(chǎng)尚未注冊(cè)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目,主要原因應(yīng)該在于,雖然近年來我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)迅速,但目前1/3的風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)項(xiàng)目處于閑置狀態(tài),包括電網(wǎng)建設(shè)在內(nèi)的很多風(fēng)電配套設(shè)施并沒有跟進(jìn),直接導(dǎo)致投入巨資的風(fēng)電資源被大量閑置浪費(fèi)。而實(shí)際發(fā)電量卻是是檢驗(yàn)節(jié)能減排效果的最重要指標(biāo)。而類似的情況在我國(guó)西南地區(qū)的小水電開發(fā)中也曾出現(xiàn)過。
數(shù)據(jù)顯示,從2003年起,西南地區(qū)的云南與四川等省小水電開始進(jìn)入快速發(fā)展階段。以四川省涼山州為例,從2004年開始,不到5年時(shí)間,涼州小水電企業(yè)已經(jīng)達(dá)到107家,呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。這個(gè)增長(zhǎng)速度,電網(wǎng)建設(shè)無法跟上。當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)向外輸送電力的能力有限,本地用電負(fù)荷小,無法消化剩余電力,造成水電站不能全年滿負(fù)荷發(fā)電。因此,部分中國(guó)企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)水電類CDM項(xiàng)目經(jīng)常遭到EB拒絕或被撤銷。據(jù)了解,目前中國(guó)被EB拒絕和撤消的注冊(cè)水電類項(xiàng)目共9個(gè)。
清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目來源于2005年2月16日正式生效的《京都議定書》,即在2008至2012年的5年間,39個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家必須將溫室氣體排放總量在1990年的排放基礎(chǔ)上再削減5.2%。而在此期間,包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家不承擔(dān)減排義務(wù)。為了激發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家的積極性,同時(shí)也提高發(fā)展中國(guó)家的參與度,《京都議定書》提出了一個(gè)基于市場(chǎng)的清潔發(fā)展機(jī)制,簡(jiǎn)言之,就是發(fā)達(dá)國(guó)家用“資金+技術(shù)”換取自身很難再減下來的溫室氣體的排放權(quán)。
中投顧問最新發(fā)布的《2009-2012年中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,截至2009年3月30日,全球獲聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目為1539個(gè),“金磚四國(guó)”中三國(guó)的占據(jù)了其中的絕大部分。其中,中國(guó)已經(jīng)有501個(gè)注冊(cè)項(xiàng)目,居世界首位。排在第二位的是擁有411個(gè)注冊(cè)項(xiàng)目的印度,隨后為156個(gè)項(xiàng)目數(shù)的巴西。
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