2005年以來，作為一個資金密集型的行業(yè)，風機行業(yè)也成了財富神話的代名詞，成了地方政府爭搶的目標之一。但是，今年8月底召開的國務院常務會議指出：當前我國的風電等新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了重復建設傾向。近年來，中國大力發(fā)展風能發(fā)電，成為繼美國、德國、西班牙之后的全球第四大風力發(fā)電國家。而風力發(fā)電作為一種清潔能源，本身并不存在過剩一說，過剩的是風力發(fā)電的設備。既然風電是未來的清潔能源方向，為什么會存在著發(fā)電設備過剩的問題呢？

　　■輝煌

　　民資曾難捺投資沖動

　　2005年，對企業(yè)來說，風機行業(yè)無疑是一個香餑餑。因為全國當年只有50萬千瓦的裝機容量，而政策規(guī)劃是到2020年實現(xiàn)3000萬千瓦的裝機容量，這就意味著市場有60倍的巨大發(fā)展空間。而在利潤率方面，2007年國內(nèi)最大的風機制造企業(yè)———金風科技（002202）整機的毛利率達到了29％，也就是說，賣一臺價值千萬元的風機，基本上可以賺到300萬元，令人咂舌的財富神話不斷上演，大批央企、國企、民間資本再也按捺不住，一股腦地沖進這一市場。

　　■趨勢

　　肯定要淘汰一大批風電整機廠家

　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰：總的有七八十家，真正上了規(guī)模的不超過十家。由于應對金融危機，大家找不出更多的靈丹妙藥，就把新能源作為一個拉動經(jīng)濟發(fā)展的一種新引擎，會帶領經(jīng)濟走出危機，走出低谷的一個靈丹妙藥，現(xiàn)在大家都把它作為一個發(fā)展方向，這就有問題了。比方說能源局，劉淇局長已經(jīng)說過，可能到2020年我們要搞到1億到1.5億千瓦，就說在這個基礎上，相當于原來目標的5倍，即使這樣的話，從2010年開始，我們每年搞1000萬千瓦，就是1億千瓦十年，再加上我們3000萬千瓦，就（2010年）實現(xiàn)的3000萬千瓦就1.3億千瓦了，所以說我們將來的制造能力大體上就是每年1000萬千瓦到1500萬千瓦，如果是再做得更多的產(chǎn)能，比方說要做到2千，3千萬千瓦的時候，就必須出口了，從這個角度來說，要警惕產(chǎn)能過剩。

　　產(chǎn)能過剩的結果勢必導致惡性競爭，現(xiàn)成的教訓就是我們的電視機行業(yè)，產(chǎn)能過剩讓一臺電視機只能賺幾元錢，調查發(fā)現(xiàn)，目前的風機企業(yè)正面臨類似的危機。

　　沈陽遠大機電裝備有限公司總工程師閆凌宇：確實是血腥味十足，肯定會有一大批要淘汰下去的，因為我們從世界范圍內(nèi)，真正有實力的風電整機廠家也就那么十幾家，那中國現(xiàn)在就有70幾家，這可想而知，肯定要淘汰下去一大批，大部分都要淘汰下去。

　　■揭密

　　外國圖紙將拖垮中國風電企業(yè)

　　好像是一夜春風，天亮的時候，中國大地上呼啦啦冒出了七八十家生產(chǎn)風機的企業(yè)，讓人納悶的是，絕大多數(shù)企業(yè)之前并沒有做過風力發(fā)電機，也不掌握風力發(fā)電機的生產(chǎn)技術。那么，他們是靠什么來生產(chǎn)技術含量很高的風機呢？

　　沈陽遠大機電裝備有限公司總工程師閆凌宇：“中國大部分的企業(yè)都是買圖紙的，中國可以現(xiàn)在有80家企業(yè)里，應該有70多家都是買的圖紙?！?/p>

　　中國大力發(fā)展風電創(chuàng)造了巨大的市場需求，國內(nèi)大批企業(yè)也唯恐落后，紛紛開始跑馬圈地。因為在市場競爭初期，能夠拿到更高的市場份額，將有利于遏制競爭對手，獲得更大的市場利益。在這樣的心理驅動下，不掌握風電主機技術的企業(yè)只有一條捷徑可走，那就是到國外去買技術，迅速實現(xiàn)生產(chǎn)。買一套圖紙四五千萬，是一般在中國區(qū)域銷售，要是出口的話那就另談了，很多都是一張圖紙賣了幾家，我們國內(nèi)很多企業(yè)都是這樣的，幾家企業(yè)買的都是一張圖紙，這種情況非常普遍。

　　華創(chuàng)風能有限公司總經(jīng)理李大華：幾十家企業(yè)分別花幾千萬到國外購買圖紙，在付出了巨大的代價之后，還要承受一系列苛刻的條件。

　　中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任潘家華：在整機制造基礎不扎實的情況下，大批買圖紙生產(chǎn)的風機隨著運行時間的增加，一旦大規(guī)模出現(xiàn)故障，巨額的維修費用，對生產(chǎn)企業(yè)和風電場來說，都將是一場災難。

　　■現(xiàn)狀

　　投資沖動引發(fā)產(chǎn)能過剩

　　目前，地方政府和企業(yè)的投資沖動，所帶來的產(chǎn)能過剩已經(jīng)引發(fā)了風機行業(yè)的價格戰(zhàn)。以金風科技為例，風機的毛利潤率已經(jīng)從2007年的29.46％，下降到今年上半年的23.4％。價格方面，一年前，金風科技單機容量1.5兆瓦的GW77-1500機型，價格是6400元/千瓦，同樣的產(chǎn)品，在今年5月價格卻變成了5400元/千瓦，下跌了將近16％。

　　盡管市場未來還有大量的需求，但專家認為這個行業(yè)的前景未必樂觀。
■問題

　　國內(nèi)風機質量未經(jīng)嚴格測試

　　大批企業(yè)買來圖紙后，很短時間就開始大規(guī)模生產(chǎn)，并且簽下巨額訂單，這也導致目前一些國產(chǎn)兆瓦級風機已經(jīng)出現(xiàn)問題，達不到標準，返修率很高。

　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰：目前，國內(nèi)風機的質量并沒有經(jīng)過嚴格的測試。一般的風機必須要有3年的運行經(jīng)驗才能投放市場，我們國內(nèi)放寬了，因為按照這個要求，我們幾乎所有企業(yè)都沒法生產(chǎn)風機了，我們?yōu)榱舜龠M國產(chǎn)化的時候就說放寬了這個要求。

　　中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任潘家華：我們風電行業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展階段，還是應該以研發(fā)突破為主，或者試驗示范階段的推廣，還不到商業(yè)化大規(guī)模推廣的時候。

　　■分析

　　誰能笑到最后？

　　目前，靠著買圖紙以及銷售提成，國內(nèi)大批風機生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)了在國內(nèi)市場的快速擴張，然而根據(jù)國外地理環(huán)境設計并制造出的設備，能否經(jīng)得起中國特殊環(huán)境的考驗，還需要時間考驗。而國內(nèi)一些搞自主研發(fā)的企業(yè)，又面臨著市場已經(jīng)被瓜分的尷尬境地，誰能笑到最后？

　　沈陽遠大企業(yè)集團（3年來自主研發(fā)風電技術）總經(jīng)濟師賀先文：確實著急，但我們?nèi)匀痪芙^了多家國外企業(yè)出售圖紙的邀請，在我們看來，沒有自己的核心技術，不能根據(jù)風電場的特點設計風力發(fā)電機，一定會給企業(yè)留下后患。因為就是買來圖紙照圖生產(chǎn)，直接切入市場直接就開發(fā)風場了，實際運營效果并不太好，它的故障率高，峰值不穩(wěn)定。因為中國的風場的含沙量很大，雖然在制造過程中采取了密封措施，但是也不可避免的要吹到變速箱里去，市場反饋信息來看，這部分的故障率返修率都很高。

　　而且，變速箱一旦損壞，維修起來成本驚人。另外，由于風電場往往在野外，因此，大型吊車拆卸變速箱的費用也高達60萬元左右，這對企業(yè)來說，都是經(jīng)營上的風險。

　　沈陽遠大機電裝備有限公司總工程師閆凌宇：如果不掌握核心技術的話，不知其所以然的話，風險會始終伴隨著你，而且風險是非常大的。我們著急的不是別人手里的錢，我們著急的是我們怎么樣把這個技術，得到更深扎實的掌握，然后到未來去開拓市場，到世界范圍內(nèi)去開拓市場。

　　■點評

　　朝陽產(chǎn)業(yè)更需避免投資沖動

　　風電設備這個朝陽行業(yè)還沒真正壯大，就出現(xiàn)了重復建設，產(chǎn)能過剩，這種的產(chǎn)業(yè)輪回速度實在太快了，不僅讓企業(yè)措手不及，而且也嚴重影響相關產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。究竟是誰造成了這樣的局面？是企業(yè)看不清未來？還是我們的產(chǎn)業(yè)政策有失誤？其中的原因，確實值得我們的政策制訂者和企業(yè)經(jīng)營者深思。

　　我們看到，在這些重復建設和產(chǎn)能過剩的新能源產(chǎn)業(yè)背后，有一個重要的推手就是地方政府的GDP沖動，因為新能源投資金額大，對地方GDP貢獻大，而且又符合國家產(chǎn)業(yè)政策，審批門檻低，于是地方政府紛紛上馬類似項目，送土地，提供銀行貸款，你爭我搶，大干快上，最終導致了這個朝陽行業(yè)的早衰。

　　前車之覆，后車之鑒。只有更好地遏止住地方政府的政績沖動，讓市場這只看不見的手更大地發(fā)揮作用，我們的產(chǎn)業(yè)也許會有更健康的發(fā)展。

　　最近，國家發(fā)改委、商務部、財政部三部委聯(lián)合發(fā)布了《關于發(fā)布鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄2009年版的通知》。其中,風電設備有三項條款分別已從鼓勵進口的先進技術、鼓勵進口的重要裝備及鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)三部分中被剔除。