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斯特恩預計國際氣候制度將初步建立

2009-09-14 10:42:51 財經(jīng)網(wǎng)   作者: 劉志潔  

“盡管不能期望12月的哥本哈根氣候變化會議解決所有問題,但是我想,至少各國或?qū)⒕蜌夂蜃兓@一問題的解決方案形成基本框架,初步建立國際氣候制度?!蹦峁爬埂に固囟鲃拙簦↙ord Nicholas Stern)稱。

 

斯特恩稱,中美兩國作為哥本哈根會議的主角,或?qū)⒕瓦@一問題達成意向性協(xié)議。但是,他認為,應當“慎言G2”,因為氣候問題并非兩個國家就能解決,所有國家都應為此承擔一定責任。

  在談到中國到目前為止拒絕承諾減排的確定標準,但是宣布尋求更加節(jié)約能源的經(jīng)濟時,斯特恩表示,中國“可能比其所能承諾的做得更好”。中國構(gòu)建低碳未來的行動正在推進,國際能源機構(gòu)(IEA)預測,中國將會實現(xiàn)從2005年到2010年GDP能源強度降低20%的目標。中國政府正在醞釀更多的措施,以實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。

  斯特恩諫言,促進低排放手段很多,“關(guān)鍵的關(guān)鍵是政府引導”。他說,除了發(fā)展新能源、引進新技術(shù)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等手段,征收碳排放稅也許是較為有效的手段之一。考慮到很多國家經(jīng)濟仍依靠高能耗產(chǎn)業(yè),在征收碳排放稅的同時,減少對“能源-貿(mào)易依賴型企業(yè)”的負面影響,是政府需要著力關(guān)注的。

 

在誰應對削減溫室氣體排放承擔首要責任的問題上,發(fā)達國家和發(fā)展中國家仍存在明顯分歧。對此,斯特恩指出,氣候經(jīng)濟學在西方國家有相當?shù)挠绊懥?,但是,一些發(fā)展中國家顯然仍未能認識到,氣候變化對經(jīng)濟發(fā)展乃至全人類的影響。很多發(fā)展中國家只關(guān)注“鼻尖底下”的經(jīng)濟發(fā)展,而忽略了為此付出的成本。“不但發(fā)展中國家要承擔一部分責任,發(fā)達國家更有義務(wù)通過技術(shù)輸出、項目投資等方式幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)低碳經(jīng)濟?!?/p>

斯特恩強調(diào),在現(xiàn)階段,很多發(fā)展中國家仍依靠碳排量相當大的加工業(yè)及出口維持GDP高速增長,要求其實行“減碳”政策,并非意味著要求這些國家為了環(huán)境而犧牲其發(fā)展。恰恰相反,切斷“碳排放”與“產(chǎn)出”之間的鏈條是這些國家長期發(fā)展的必然方向。

  他以中國為例說明,“高發(fā)展”未必需要“高排放”。他說,號稱“世界的工廠”,在過去的25年,中國經(jīng)濟中單位美元的GDP能源消耗減少了約三分之二,但其GDP一直維持高速增長,這對于其他發(fā)展中國家來說是很好的例子。

  當記者提出,現(xiàn)在有學者建議“警惕新能源泡沫”時,斯特恩表示,這只是杞人憂天。他說,盡管新能源市場在中國或許容量有限,但所謂“一哄而上的投資會讓這個市場充滿泡沫”這個說法有點不切實際。他笑稱,就像當初大家都在生產(chǎn)蠟燭,出現(xiàn)電的時候,很多人轉(zhuǎn)為投資電力,結(jié)果是蠟燭廠倒閉了,而電力行業(yè)的發(fā)展一直持續(xù)到今天。那些高排放低產(chǎn)出的行業(yè)不過是“新的蠟燭頭”,低碳經(jīng)濟才是未來發(fā)展的惟一趨勢。

 




責任編輯: 中國能源網(wǎng)

標簽:斯特恩 氣候制度

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