在全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷衰退，以及氣候環(huán)境挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻的背景下，各國(guó)都開始尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路。新能源產(chǎn)業(yè)成為各國(guó)普遍認(rèn)同的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，美國(guó)、中國(guó)等都出臺(tái)了諸多扶持新能源產(chǎn)業(yè)的政策。在9月11日夏季達(dá)沃斯論壇關(guān)于“培育新增長(zhǎng)點(diǎn)”的平行全會(huì)上，中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼成為“焦點(diǎn)人物”，一個(gè)個(gè)關(guān)于中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的問題拋向了他，對(duì)此，萬(wàn)鋼部長(zhǎng)給予了詳細(xì)解答。

新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)生在四個(gè)范圍

萬(wàn)鋼說，在這場(chǎng)我們經(jīng)歷過將近一年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，我們可以看到有一些新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，新的發(fā)展方向正在變化。從中國(guó)的情況看起來，我認(rèn)為，新的增長(zhǎng)點(diǎn)會(huì)發(fā)生在大約能源、生物、信息、和新材料先進(jìn)制造業(yè)這四個(gè)范圍。

能源方面我們必須發(fā)展低碳的能源，逐漸地脫離我們幾百年來依靠傳統(tǒng)化石能源的情況。這里面包括發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等一系列的清潔能源，還有清潔汽車和高效照明等等。第二個(gè)是人民對(duì)健康的需求。生物技術(shù)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)生物技術(shù)的發(fā)展，生物環(huán)保上面的應(yīng)用等這些都會(huì)是一個(gè)新的增長(zhǎng)的區(qū)域。對(duì)于信息的發(fā)展，我們更多地是在高通、海量、智能的軟件的方面。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、因特網(wǎng)和電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合以及它在各個(gè)領(lǐng)域中的廣泛的應(yīng)用會(huì)成為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)中的比較重要的內(nèi)容。由于新材料的發(fā)展，特別是納米技術(shù)的發(fā)展，逐漸地在我們的身邊、在我們的新材料中產(chǎn)生了新的經(jīng)濟(jì)上的增長(zhǎng)。我相信，隨著新材料和先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展，對(duì)中國(guó)未來的發(fā)展是十分有幫助的。

萬(wàn)鋼說，要想在一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后能夠迅速地推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新，很重要的一點(diǎn)是需要有積累，有政府推動(dòng)的措施，有廣大企業(yè)的努力和廣大社會(huì)和人民的需求。中國(guó)政府從2000年開始就啟動(dòng)了12個(gè)面向未來的重大科技專項(xiàng)。比如說節(jié)能與新能源汽車，太陽(yáng)能和風(fēng)能的應(yīng)用等等，這是我們發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要基礎(chǔ)。

技術(shù)形成市場(chǎng)需要政府驅(qū)動(dòng)

一系列新的技術(shù)怎么樣能夠形成新的市場(chǎng)，從而變成新的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)？對(duì)此萬(wàn)鋼認(rèn)為，這是一個(gè)交替互長(zhǎng)的過程。任何新的技術(shù)當(dāng)它剛剛走入市場(chǎng)的時(shí)候，往往是其貌不揚(yáng)的。比如說如果我們回想就在本世紀(jì)初的時(shí)候的數(shù)碼相機(jī)，那個(gè)時(shí)候的最大像素也不過就在100萬(wàn)左右。但是經(jīng)過不斷地進(jìn)入市場(chǎng)的更新和改造，不斷地創(chuàng)新，它現(xiàn)在已經(jīng)占領(lǐng)了基本上所有的照相機(jī)的市場(chǎng)。其實(shí)，我們?cè)诎l(fā)展新能源的時(shí)候，發(fā)展新型的生物技術(shù)的時(shí)候都會(huì)碰到這樣的一些問題。技術(shù)的成熟會(huì)形成一個(gè)相應(yīng)的應(yīng)用市場(chǎng)。而相應(yīng)的應(yīng)用市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)，它首先需要政府在這方面給予驅(qū)動(dòng)的力量。

比如在推動(dòng)新能源汽車十城千輛的時(shí)候，我們首先就選擇了公共交通的領(lǐng)域。其中一個(gè)就是讓新的技術(shù)首先得到廣大公共交通乘客的理解、認(rèn)識(shí)和支持。第二，由于公共交通是屬于專職車隊(duì)式的營(yíng)收，專職的駕駛員很容易找到新型汽車中碰到的一些問題。由于車的運(yùn)行形勢(shì)，提供的廠商可以更多地提供服務(wù)，在服務(wù)中改變產(chǎn)品。中國(guó)的公共交通足夠大，全國(guó)有50多萬(wàn)輛公共汽車。這個(gè)過程中通過政府的支持和企業(yè)的努力，通過用戶的支持，這樣就會(huì)促進(jìn)一個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)生。

另一個(gè)方面，就要發(fā)動(dòng)更多人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新的能力，其中發(fā)揮中小企業(yè)的創(chuàng)新能力是十分重要的。中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，它不光是在它對(duì)于某一個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)的敏感程度，更多的是在它對(duì)這種需求的及時(shí)的反饋。我們推出了中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新基金，幫助中小企業(yè)創(chuàng)造新產(chǎn)品的時(shí)候給他們補(bǔ)助。幫助中小企業(yè)進(jìn)行貸款擔(dān)保，使他們?cè)谑袌?chǎng)中得到擔(dān)保。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板上市，使他們得到市場(chǎng)資源的支持。還有高新區(qū)可以集合中小企業(yè)發(fā)企業(yè)債券幫助他們的發(fā)展。

新能源產(chǎn)業(yè)不會(huì)過剩，但要注意發(fā)展節(jié)奏

新能源產(chǎn)業(yè)是否已經(jīng)過剩？對(duì)于這個(gè)問題，萬(wàn)鋼說，我想談一點(diǎn)我自己的想法并不代表政府。我想，一個(gè)新能源或者是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)有一個(gè)階段性的拍節(jié)的問題。就像一個(gè)人走路一樣，當(dāng)你左腳邁出去而后腳沒有跟上的時(shí)候，不能說左腳邁得太遠(yuǎn)了。比如說風(fēng)能投入比較多，上網(wǎng)就成了問題。但如果考慮到風(fēng)能在整個(gè)的能源中占有的比例數(shù)就能知道它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。但為什么有人說風(fēng)能會(huì)過剩呢？是因?yàn)樗鼤簳r(shí)不能上網(wǎng)。我們現(xiàn)在要推進(jìn)的是什么呢？就是把智能電網(wǎng)這個(gè)技術(shù)再推上去，使更多的風(fēng)能能及時(shí)上網(wǎng)，這樣就滿足了需求。

太陽(yáng)能也有同樣的現(xiàn)象。比如說我們搞軟件的，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的軟件推廣的范圍可能會(huì)得到很多人的應(yīng)用，但是如果網(wǎng)絡(luò)的本身速度還沒有達(dá)到的時(shí)候就很難說軟件本身過剩了。而是網(wǎng)絡(luò)的能力要加強(qiáng)。所以，在研發(fā)、在推廣新能源產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，我們要注意它發(fā)展中的節(jié)奏。對(duì)于政府來說，要及時(shí)推動(dòng)電網(wǎng)的產(chǎn)生，當(dāng)電網(wǎng)擴(kuò)大的時(shí)候又可以擴(kuò)大太陽(yáng)能的產(chǎn)生，這才可以擴(kuò)大規(guī)模。但從我們中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)來說，我們必須要克服的是我們現(xiàn)在過重的煤結(jié)構(gòu)，因此發(fā)展新能源、發(fā)展可再生能源從宏觀的角度是不會(huì)過剩的。但從實(shí)際的節(jié)奏上說起來，我們要注意每一種節(jié)奏的合拍，這就是我們現(xiàn)在所要關(guān)心的問題。

中美共同建立新能源國(guó)際研究合作中心

萬(wàn)鋼說，發(fā)展清潔能源是全世界都關(guān)注的問題。美國(guó)朱棣文部長(zhǎng)和駱家輝部長(zhǎng)在訪問中國(guó)的時(shí)候，我們談到了中美在新能源科學(xué)技術(shù)方面的合作。我們共同宣布了發(fā)展新能源的一個(gè)合作形式，就是共同建立新能源的國(guó)際研究合作中心。這個(gè)形式我們特別強(qiáng)調(diào)希望我們的大學(xué)、研究所和企業(yè)能夠在一起工作，共同瞄準(zhǔn)幾個(gè)未來的方向，面對(duì)未來進(jìn)行合作科研。這樣就可以來促進(jìn)雙方的合力進(jìn)行雙方研究的互補(bǔ)，解決一些中美共同面臨的問題。比如說清潔煤的利用、發(fā)展清潔能源汽車的方面等等。

萬(wàn)鋼表示，高科技的限制往往是由于兩個(gè)國(guó)家之間有一些差別，更多地需要兩個(gè)國(guó)家之間的了解。我想如果我們共同確定面對(duì)未來的技術(shù)，共同地研究和解決，大家發(fā)揮共同的智慧就應(yīng)該能夠克服一些在過去高科技方面的問題。而且我相信，中國(guó)的科學(xué)家在面向未來的研究方面和世界上的差距越來越小。在很多領(lǐng)域中我們已經(jīng)逐步走到了相近的起跑線上。