第三次世界氣候大會(huì)高級(jí)別會(huì)議9月3日在瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心舉行。這次會(huì)議原來(lái)設(shè)定的主題是商討各國(guó)如何更好地分享氣象信息，幫助不發(fā)達(dá)國(guó)家提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力，減少在災(zāi)害中造成的損失。但在當(dāng)天的高級(jí)別會(huì)議上，即將到來(lái)的哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)關(guān)于溫室氣體減排的談判成了最大焦點(diǎn)。各方在表態(tài)中都強(qiáng)烈要求提速關(guān)于減排的談判進(jìn)程，力爭(zhēng)年底在哥本哈根會(huì)議上取得成果。

　　約20位國(guó)家元首、政府首腦以及60多位部長(zhǎng)出席了3日召開(kāi)的高級(jí)別會(huì)議第一次全會(huì)。在發(fā)言中，與會(huì)者不約而同地把話題放在了全球氣候變暖以及正在進(jìn)行的關(guān)于《京都議定書(shū)》后續(xù)安排的談判上。

　　聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在與會(huì)前剛剛赴挪威北部的北冰洋地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)當(dāng)?shù)匾驓夂蜃兣竺娣e冰層融化的場(chǎng)景感到觸目驚心。他在發(fā)言中頻繁實(shí)用“災(zāi)難”、“深淵”等詞匯來(lái)表達(dá)他的焦慮心情。他說(shuō)，多少年前科學(xué)家預(yù)言全球氣候變暖的趨勢(shì)時(shí)，還有人稱其人“妖言惑眾”，而現(xiàn)在人們看到，這不僅變成了現(xiàn)實(shí)，甚至超出了科學(xué)家的預(yù)測(cè)。他說(shuō)，到本世紀(jì)末，海平面很可能上升0.5米到2米，數(shù)億人的生存將面臨危險(xiǎn)。人口稠密的大城市紐約、東京、上海和孟買等更是首當(dāng)其沖。如果現(xiàn)在不立即采取行動(dòng)遏制住這種勢(shì)頭，未來(lái)將付出高昂的代價(jià)。不僅是下一代，甚至我們這代人就會(huì)遭殃。

　　潘基文認(rèn)為，必須使目前溫室氣體減排談判進(jìn)程提速，因?yàn)橛嘞碌臅r(shí)間已經(jīng)不多了。他提出了幾個(gè)原則，一是發(fā)達(dá)國(guó)家不應(yīng)只有2050年減排80%的長(zhǎng)期目標(biāo)，而應(yīng)定出到2030年的中期目標(biāo)，減排力度應(yīng)加大；發(fā)展中國(guó)家也要制定出減少排放的計(jì)劃，同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)提供資金援助和減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓。潘基文表示，他將努力推動(dòng)談判進(jìn)程。一是利用本月下旬在紐約聯(lián)合國(guó)總部召開(kāi)的氣候變化問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議，呼吁各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出政治意愿，承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任。此外，他還將同巴西、印度尼西亞和剛果(金)等森林資源豐富的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人商討通過(guò)利用減少砍伐、林木復(fù)種等方式擴(kuò)大森林面積，吸收更多的溫室氣體。

　　記者注意到，出席高級(jí)別開(kāi)幕會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人包括哈薩克斯坦總統(tǒng)、孟加拉國(guó)總理以及坦桑尼亞、埃塞俄比亞、庫(kù)克群島、科摩羅群島等國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人，他們大多來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，尤其是一些島嶼國(guó)家和鄰近海洋的國(guó)家。而美國(guó)、歐洲各大國(guó)以及日本等雖出資贊助了這次會(huì)議，卻沒(méi)有派出高級(jí)代表團(tuán)與會(huì)。研究報(bào)告表明，全球氣候變暖將造成海平面上升，更多出現(xiàn)干旱和洪澇災(zāi)害等極端天氣，而對(duì)于這些災(zāi)害，窮國(guó)和島嶼國(guó)家將成為最大的受害者，它們應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力最弱。在當(dāng)天上午的發(fā)言中，這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人都表達(dá)了這份“不能承受之重”。他們認(rèn)為，全球氣候變暖是人為的災(zāi)難，是由于上個(gè)世紀(jì)的“石油世紀(jì)”以及更早的工業(yè)革命留下的惡果，而現(xiàn)在卻由窮國(guó)來(lái)承受這些代價(jià)，顯然是不公平的。他們強(qiáng)烈要求發(fā)達(dá)國(guó)家在加速減排的同時(shí)，向窮國(guó)提供援助幫助他們提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。埃塞俄比亞總理梅萊斯?澤納維甚至在發(fā)言時(shí)警告說(shuō)，如果愿望得不到滿足，非洲國(guó)家將有可能集體抵制哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)。

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理回良玉率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)出席了本次高級(jí)別會(huì)議。他在發(fā)言中指出，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，將繼續(xù)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》的基本框架，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，推動(dòng)即將召開(kāi)的哥本哈根會(huì)議取得積極成果?！?

　　此外，在當(dāng)天的會(huì)議上，還宣布了專家級(jí)會(huì)議達(dá)成的決定建立全球氣候服務(wù)框架《高級(jí)別宣言》，決定整個(gè)體系分幾個(gè)階段在未來(lái)兩年內(nèi)建成。

　　背景：世界氣候大會(huì)

　　8月31日至9月4日，第三屆世界氣候大會(huì)在日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心舉行。這次為期5天的會(huì)議旨在促進(jìn)氣象信息和氣象服務(wù)的全球共享，以便各國(guó)可以更好地應(yīng)對(duì)各種氣候變化現(xiàn)象，減少旱澇等災(zāi)害造成的損失。

　　此次世界氣候大會(huì)是世界氣象組織和瑞士政府共同主辦的。世界氣象組織的前身是成立于1873年的國(guó)際氣象組織，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。1951年，世界氣象組織成為聯(lián)合國(guó)的專門(mén)機(jī)構(gòu)并開(kāi)始運(yùn)作。目前，它是聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)中代表性最強(qiáng)的組織之一，其成員幾乎包含了聯(lián)合國(guó)所有會(huì)員國(guó)，在全球的氣象和水文合作方面發(fā)揮重要作用。

　　世界氣象組織曾在1979年和1990年召開(kāi)了兩次世界氣候大會(huì)。而1990年的第二次大會(huì)則直接促成了“政府間氣候變化委員會(huì)”的建立。該組織發(fā)布的幾份報(bào)告引發(fā)了全球?qū)夂蜃兣瘑?wèn)題的關(guān)注，該機(jī)構(gòu)獲得了2007年的諾貝爾和平獎(jiǎng)，并主導(dǎo)著目前的溫室氣體減排的談判進(jìn)程。