由工業(yè)和信息化部與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所26日聯(lián)合發(fā)布的《2009年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》建議，當(dāng)前要在努力實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”的過(guò)程中，把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置，通過(guò)六項(xiàng)工作促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　一是處理好保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，把持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上，在保增長(zhǎng)中更加重視增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整相互促進(jìn)。

　　二是解決兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中的難點(diǎn)問(wèn)題，把解決企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中所涉及的資產(chǎn)、債務(wù)、人員安置、地方財(cái)稅收入等難點(diǎn)作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的突破口，充分考慮兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中的職工利益問(wèn)題。

　　三是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和培育新興產(chǎn)業(yè)，并將其作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造帶動(dòng)企業(yè)、地方和社會(huì)投資，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

　　四是改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，通過(guò)大力發(fā)展中小企業(yè)，適應(yīng)不同層次市場(chǎng)需求，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。

　　五是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，將其作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本內(nèi)容，力爭(zhēng)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理工作有一個(gè)整體提升。

　　六是加強(qiáng)政府對(duì)民間投資的引導(dǎo)，通過(guò)發(fā)揮政府投資的“乘數(shù)效應(yīng)”拉動(dòng)民間投資的增長(zhǎng)。