國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)副主任解振華8月24日上午代表國(guó)務(wù)院向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議作關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告，報(bào)告申明了我國(guó)的基本立場(chǎng)。

　　報(bào)告申明，面對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國(guó)充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性和緊迫性，主張通過(guò)切實(shí)有效的國(guó)際合作，攜手努力，共同應(yīng)對(duì)。我們認(rèn)為，應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（以下簡(jiǎn)稱“公約”），和《京都議定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱“議定書(shū)”）基本框架，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。哥本哈根會(huì)議應(yīng)嚴(yán)格遵循巴厘島路線圖授權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)《公約》及《議定書(shū)》的全面、有效和持續(xù)實(shí)施，統(tǒng)籌考慮減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持。一是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)在《議定書(shū)》第二承諾期繼續(xù)承擔(dān)大幅度量化減排指標(biāo)，作為整體到2020年在1990年水平上至少減排40%，未批準(zhǔn)《議定書(shū)》的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)可相與比較的減排義務(wù)。二是發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)兌現(xiàn)向發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)支持的承諾，并作出相應(yīng)的機(jī)制安排。三是發(fā)展中國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展的框架下，在發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)、資金和能力建設(shè)的支持下，根據(jù)本國(guó)國(guó)情采取適當(dāng)?shù)倪m應(yīng)和減緩氣候變化的行動(dòng)。我國(guó)將在《公約》和《議定書(shū)》的基礎(chǔ)上，按照巴厘路線圖的要求，從國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，承擔(dān)與我發(fā)展階段、應(yīng)負(fù)責(zé)任和實(shí)際能力相稱的國(guó)際義務(wù)，實(shí)施強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)政策、措施和行動(dòng)，為保護(hù)全球氣候作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。