上半年，全省萬元GDP能耗下降5%以上；二氧化硫、化學(xué)需氧量削減排放指標(biāo)均超過年度任務(wù)的一半；六大高耗能行業(yè)投資增幅同比回落12.8個(gè)百分點(diǎn)。

我省建立節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)省級(jí)項(xiàng)目庫，目前入庫項(xiàng)目已達(dá)746個(gè)，總投資745億元。

“金融危機(jī)的影響，會(huì)不會(huì)讓節(jié)能減排遭遇卡殼？堅(jiān)持多年的降耗控污工作，會(huì)不會(huì)因拉動(dòng)投資保增長而讓路？ ”年初，很多人心存疑慮。

眼下，疑慮基本消除：據(jù)初步預(yù)計(jì)，上半年全省萬元GDP能耗下降5%以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量削減排放指標(biāo)均超過年度任務(wù)的一半。今年以來，在金融危機(jī)的籠罩下，我省堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖，把節(jié)能減排作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，節(jié)能減排工作取得了顯著成效。綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)增長更可持續(xù)，天更藍(lán)、水更清。

保增長中加大節(jié)能減排力度

在奏響“保增長”主旋律之際，我省絲毫沒有放松節(jié)能減排這根弦。

年初，省政府與17市政府簽訂年度節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。省經(jīng)信委現(xiàn)場評(píng)價(jià)考核177個(gè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的單位，對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)限期整改。省環(huán)保廳會(huì)同各市政府及省直有關(guān)部門，編制年度減排計(jì)劃，將年度任務(wù)分解落實(shí)到214個(gè)化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目和233個(gè)二氧化硫減排項(xiàng)目中；對(duì)減排項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行月度、季度調(diào)度及核查評(píng)估。

節(jié)能減排，項(xiàng)目帶動(dòng)是關(guān)鍵。為搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)投資的機(jī)遇，省政府成立省項(xiàng)目謀劃工作辦公室，下設(shè)9個(gè)組。節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目謀劃小組是其中之一。 “半年多來，我們努力建設(shè)一批、備選一批、規(guī)劃一批重大項(xiàng)目。”省節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目謀劃小組成員表示。

建立節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)省級(jí)項(xiàng)目庫。目前，入庫項(xiàng)目已達(dá)746個(gè)，總投資745億元。其中，部分項(xiàng)目已獲國家擴(kuò)大內(nèi)需及國際、國內(nèi)資金支持，部分項(xiàng)目前期工作已基本成熟，部分項(xiàng)目前期概念已形成。

積極爭取國債專項(xiàng)支持。在國家三批擴(kuò)大內(nèi)需國債項(xiàng)目中，我省有169個(gè)資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目入選，共獲10.5億元國債支持。其中，116個(gè)城鎮(zhèn)污水垃圾處理及重點(diǎn)流域環(huán)境治理工程入選，獲得8.11億元國債支持。

積極爭取國家補(bǔ)助資金。在新增1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃中，我省重點(diǎn)流域水污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和資源綜合利用項(xiàng)目獲得補(bǔ)助資金21980萬元。其中，36個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)污染防治和節(jié)能減排項(xiàng)目獲得補(bǔ)助資金15810萬元，重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目獲得補(bǔ)助資金6170萬元。

值得一提的是，省政府還將節(jié)能減排作為重要內(nèi)容，寫進(jìn)上半年陸續(xù)出臺(tái)的九大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，鼓勵(lì)鋼鐵、汽車等行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，提高能源資源的使用效率。 6月中旬起，新一輪高效照明產(chǎn)品推廣工作在我省全面鋪開，300萬只財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能燈陸續(xù)走進(jìn)千家萬戶。

工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排成績斐然

日前，馬鋼傳來喜訊：今年1月至7月，馬鋼余能發(fā)電量累計(jì)達(dá)65898.567萬千瓦時(shí)，同比增長85%，即僅余能發(fā)電一項(xiàng)，馬鋼就比去年同期多賺1.8億元。

“向結(jié)構(gòu)調(diào)整、降耗減排要效益。”通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，銅陵有色眼下已初步形成具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征的礦山采選、冶煉、銅加工和化工循環(huán)圈，構(gòu)成有色產(chǎn)業(yè)大循環(huán)圈，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源回收率超過60%、冶煉硫回收率超過98%，固廢物100%利用，金銀等貴重稀有金屬得到綜合回收。

節(jié)能減排，工業(yè)企業(yè)不因危機(jī)而停滯。

重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗下降。隨著工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造措施接連到位，前5個(gè)月，全省重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)主要能耗指標(biāo)值同比下降的占85%。其中，化工行業(yè)合成氨單耗下降8.3%，建材行業(yè)水泥單耗下降8.1%，有色金屬行業(yè)銅冶煉單耗下降7.3%。同時(shí)，占規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)總量90%的重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗持續(xù)下降，1至3月下降1.7%，1月至5月下降1.2%。

高耗能行業(yè)生產(chǎn)減速，投資增長放緩。受宏觀調(diào)控影響，1月至5月，六大高耗能行業(yè)生產(chǎn)增長7.96%，增幅比去年同期下降14.68%。上半年，六大高耗能行業(yè)投資增長8.6%，增幅同比回落12.8個(gè)百分點(diǎn)。“上半年裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及技術(shù)改造投資增幅都在40%以上，而六大高耗能行業(yè)僅為8.6%，這對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排都是一個(gè)利好信號(hào)。”省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出。

來自省環(huán)保廳的數(shù)字顯示，2008年，全省化學(xué)需氧量與二氧化硫排放總量分別比上年削減4.01%和2.8%，主要污染物排放量首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年下降。

調(diào)結(jié)構(gòu)中扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排

按照“十一五”規(guī)劃的要求，到2010年，我省萬元GDP能耗要比2005年下降20%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別要比2005年削減6.5%和4%。

圍繞上述目標(biāo)，我省努力打好節(jié)能減排“攻堅(jiān)戰(zhàn)”：

一大批小水泥、小煤窯、小火電、小化工被調(diào)整關(guān)閉，一個(gè)個(gè)大型新型干法水泥、脫硫電廠建成投產(chǎn)。

一輪輪大規(guī)模的技術(shù)改造和以資源綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈為主抓手的循環(huán)經(jīng)濟(jì)在高耗能產(chǎn)業(yè)中推廣實(shí)施。

陸續(xù)投入358億元，重點(diǎn)啟動(dòng)475項(xiàng)節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目。

幾年來特別是今年以來，我省始終堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖。然而，從落實(shí)“十一五”節(jié)能減排總體目標(biāo)的進(jìn)度來看，我省節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻。以節(jié)能為例，2008年，我省萬元GDP能耗為1.075噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降4.52%，至此，我省累計(jì)才完成“十一五”規(guī)劃節(jié)能考核目標(biāo)的55.2%。

節(jié)能減排，必須堅(jiān)持走創(chuàng)新之路，在轉(zhuǎn)移中淘汰落后產(chǎn)能，在轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)要求。 “要高度關(guān)注，超前把握，加大對(duì)新能源汽車、可再生能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)利用力度，爭取在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供新的動(dòng)力。 ”不久前的省委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上，省委書記王金山強(qiáng)調(diào)。

令人欣喜的是，我省有關(guān)方面已著手規(guī)劃“低碳能源”發(fā)展藍(lán)圖：新能源利用量到2010年不低于全省能源消費(fèi)總量的5%，到2020年不低于10%。

經(jīng)濟(jì)觀察人士指出，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)為調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供了機(jī)遇。在應(yīng)對(duì)危機(jī)過程中，只有更加扎實(shí)地推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加趨于均衡，才能為未來經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。