奧巴馬政府在氣候變化問(wèn)題上表現(xiàn)出積極的姿態(tài)，既是出于改善美國(guó)國(guó)際形象的需要，又是出于保持美國(guó)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的考慮。美國(guó)視中國(guó)為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者，不可能免費(fèi)提供給中國(guó)資金、技術(shù)，從實(shí)質(zhì)上幫助中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)要丟掉幻想，堅(jiān)定地走自己的路。

　　一、奧巴馬氣候變化新政策符合美國(guó)的根本利益奧巴馬從美國(guó)大選期間到后來(lái)選舉得勝、入主白宮，一直對(duì)氣候變化問(wèn)題表現(xiàn)出積極的態(tài)度，并在不同的場(chǎng)合用不同的方式做出了一些相應(yīng)的承諾。最為典型的就是有一個(gè)“綠色復(fù)蘇”戰(zhàn)略，其中特別強(qiáng)調(diào)每年拿出150億美元用于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高能源效率和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。

　　奧巴馬之所以對(duì)氣候變化問(wèn)題這么關(guān)心，一方面是出于改善美國(guó)國(guó)際形象的需要。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和一些重大國(guó)際關(guān)系問(wèn)題上，美國(guó)奉行單邊主義，拒絕批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》而不兌現(xiàn)應(yīng)有的溫室氣體減排義務(wù)、撇開(kāi)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約談判進(jìn)程而另尋應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際構(gòu)架（如亞太氣候變化伙伴關(guān)系計(jì)劃、主要經(jīng)濟(jì)體動(dòng)議等），就是典型的個(gè)案?，F(xiàn)在，美國(guó)單邊主義在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、反恐等諸多方面已頭撞南墻，需要謀求在多極世界格局中廣泛參與和國(guó)際協(xié)同，因而需要拿出新姿態(tài)。奧巴馬上臺(tái)后承諾從伊拉克撤軍，明確表示要積極推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化等，都至少可以給國(guó)內(nèi)、國(guó)際社會(huì)一個(gè)信號(hào)：美國(guó)在重塑其國(guó)際形象。

　　而另外一方面，奧巴馬對(duì)氣候變化的關(guān)心更是出于保持美國(guó)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的考慮。首先，美國(guó)要考慮到與發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略關(guān)系?，F(xiàn)在，歐盟在應(yīng)對(duì)氣候變化上做得比較超前，企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面具有優(yōu)勢(shì)。低碳發(fā)展是大勢(shì)所趨，其投資、研發(fā)必須超前一二十年，甚至三五十年。如果美國(guó)再不往這方面走，就可能喪失世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)。其次，是美國(guó)出于與發(fā)展中國(guó)家，尤其是所謂“金磚四國(guó)”（中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西）等大的新興強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)體關(guān)系的戰(zhàn)略考慮。發(fā)展中國(guó)家是美國(guó)潛在的、甚至是現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　由上述兩點(diǎn)可以看出，美國(guó)人考慮的只會(huì)是美國(guó)的國(guó)家利益、戰(zhàn)略利益——奧巴馬應(yīng)對(duì)氣候變化的積極姿態(tài)，符合美國(guó)根本利益。

　　美國(guó)當(dāng)前最迫切的問(wèn)題是要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。途徑有多種，奧巴馬現(xiàn)在在朝提高能效、發(fā)展可再生能源、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資的方向走。美國(guó)是一個(gè)汽車輪子上的國(guó)度，人們出門就是汽車代步?，F(xiàn)在美國(guó)要投資建公共交通，發(fā)展高速城際鐵路，這既可以刺激經(jīng)濟(jì)，又能減少能源消耗和碳排放。從這個(gè)角度來(lái)講，奧巴馬在應(yīng)對(duì)氣候變化和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)目標(biāo)上，是可以有所作為、做出實(shí)效的。

　　二、中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上應(yīng)保持自己的獨(dú)立性?shī)W巴馬政府在內(nèi)政外交上把氣候變化擺在了一個(gè)很高的位置，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)壓力確實(shí)很大。因?yàn)槲覀儽仨毭鎸?duì)幾個(gè)事實(shí)：第一，二氧化碳排放總量超過(guò)了美國(guó)，位居世界第一；第二，現(xiàn)在全世界每年新增加的溫室氣體排放量，中國(guó)占40%左右；第三，中國(guó)人均排放已經(jīng)達(dá)到了世界平均水平。

　　然而，中國(guó)現(xiàn)在所處的發(fā)展階段，不允許大規(guī)模承諾減排。第一，氣候變化不是簡(jiǎn)單的環(huán)境問(wèn)題，而是發(fā)展問(wèn)題。第二，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中國(guó)也不具備足夠的條件大力減排。我們?nèi)绻芽稍偕茉醋鳛閷?lái)能源的主流方向，首先不現(xiàn)實(shí)，也遠(yuǎn)水解不了近渴。而在提高能源效率方面，實(shí)際上我們很多產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的效率比發(fā)達(dá)國(guó)家還高。第三，我們要求發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)幫助中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排，但這也只是希望而已。即使發(fā)達(dá)國(guó)家愿意轉(zhuǎn)讓技術(shù)，適合他們的技術(shù)未必一定就適合中國(guó)。

　　值得強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)不承諾減排，不等于不努力減排。尤其是近年，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化上一直在實(shí)實(shí)在在地做，只是調(diào)子唱得不高。與美國(guó)相比，中國(guó)的節(jié)能減排做得更好，而且中國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策30多年來(lái)，少生了三億到四億人口，對(duì)節(jié)能減排做出了巨大貢獻(xiàn)。

　　對(duì)于中美氣候變化合作，中國(guó)要采取務(wù)實(shí)的態(tài)度。在氣候變化問(wèn)題上，面對(duì)美國(guó)的壓力，中國(guó)現(xiàn)在有一些不同的看法。面對(duì)現(xiàn)在中美合作應(yīng)對(duì)氣候變化的響亮口號(hào)，我們可能要采取一種務(wù)實(shí)的態(tài)度。美國(guó)這樣喊，我們也可以喊；但跟美國(guó)的合作，最大的可能將只是表面，而很難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，因?yàn)槊绹?guó)在骨子里是把中國(guó)定位為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上，美國(guó)一直打壓中國(guó)，希望美國(guó)開(kāi)發(fā)出技術(shù)之后讓中國(guó)免費(fèi)分享是不可能的。我們應(yīng)該丟掉幻想，獨(dú)立自主地開(kāi)發(fā)有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品。

　　務(wù)實(shí)，并不是要搞中美對(duì)抗，而是強(qiáng)調(diào)應(yīng)從根本上認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的關(guān)鍵所在，用戰(zhàn)略眼光來(lái)看待合作。具體怎么合作？技術(shù)層面，比如說(shuō)太陽(yáng)能、風(fēng)能技術(shù)等，雙方可以聯(lián)合研發(fā)，美國(guó)出錢，中國(guó)也出錢，知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享。這完全是有可能的。同時(shí)，我們必須要有一種內(nèi)心的準(zhǔn)備：即使合作，美國(guó)人也不可能從實(shí)質(zhì)上來(lái)幫助中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我們必須堅(jiān)定地走自己的路。