幾次的調(diào)價實(shí)踐證明，這既是適合中國國情、穩(wěn)妥過渡之舉，也是積極推進(jìn)價格市場化之舉，更是引導(dǎo)國民接受高油價、自覺抑制消費(fèi)行為之舉。只有不折不扣地執(zhí)行《辦法》規(guī)定，才會有更市場化的價格空間。
盡管會引來民眾的強(qiáng)烈非議，但國家發(fā)改委還是頂著壓力，宣布6月30日零時起，國內(nèi)汽柴油最高零售價每噸分別上漲600元。調(diào)整后，國家汽柴油最高零售價均價分別為7530元/噸和6790元/噸，漲幅分別為8.66%和9.69%。這是我國今年以來成品油的最大幅度的漲價，這也是國家發(fā)改委今年以來的第四次調(diào)價。距上次（6月1日）調(diào)價，正好22個工作日。
今年5月7日公布的《石油價格管理辦法（試行）》（以下稱《辦法》）規(guī)定：“當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。”數(shù)據(jù)顯示：截至6月30日，國際三大原油市場的22個交易日平均價格為每桶68美元左右，而先前一個周期為每桶57美元，累計(jì)上漲幅度達(dá)到19%。因此，本次成品油價調(diào)整符合條件設(shè)定。
雖然還有一些人士認(rèn)為這次的調(diào)幅還是沒有跟上國際原油價格上漲的速度，但分析人士對國家發(fā)改委的這次調(diào)價紛紛持支持態(tài)度，認(rèn)為這是不折不扣地執(zhí)行規(guī)定，是新機(jī)制正常運(yùn)作的表現(xiàn)，有助于堅(jiān)定市場對新機(jī)制的信心，對于油價與國際接軌及市場化進(jìn)程，尤其是對于《辦法》執(zhí)行的公信力都是一個積極的信號。
同樣，筆者對國家發(fā)改委的此次調(diào)價行為也持支持態(tài)度。它是在國家發(fā)改委先“食言”《辦法》規(guī)定、滯后調(diào)價（6月1日的調(diào)價）后的一次嚴(yán)格照章執(zhí)行的行為，對于后期的《辦法》執(zhí)行具有至關(guān)重要的作用，它讓我們看到了國家發(fā)改委對油價改革的決心，對執(zhí)行《辦法》的決心。
總體上看，現(xiàn)行的《辦法》，對于中國的成品油價格改革、市場化進(jìn)程是具有里程碑意義的。雖然它是一個間接接軌和漸進(jìn)方案，但是其原則和方向上是明確了成品油價格與國際原油價格共涼熱，對于中國的油價市場化、參與國際市場競爭意義深遠(yuǎn)。
當(dāng)然，本次調(diào)價，也引來很多消費(fèi)者的非議。他們認(rèn)為，一個月兩次漲價將近每噸1000元，對誰都是一筆不少的開支。更不能接受的，目前的中國成品油價格比美國甚至還高出1元多錢，而且也比去年原油價格在140美元/桶時還高。
其實(shí)很多公眾對油價并不真正理解，他們已經(jīng)習(xí)慣了國內(nèi)長期以來的低價，甚至習(xí)慣了不加節(jié)制地消耗油品，現(xiàn)在要接受高油價肯定不習(xí)慣。其實(shí)他們應(yīng)該知道，去年的成品油價格本來就不是正常的油價，不能反映其本身的價值，也不利于市場的培育，這才有了改革，況且改革之前，國家已經(jīng)取消了養(yǎng)路費(fèi)，將消費(fèi)稅放在油價中去，所以，大家看到了的就是油價高的一面。
盡管還有不理解，盡管還有非議。在這種現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，筆者認(rèn)為國家發(fā)改委在后市中更得堅(jiān)持《辦法》的執(zhí)行，尤其是在原油價格80美元/桶以下的時候，要堅(jiān)持按《辦法》調(diào)整油價。因?yàn)檎仨氁屆癖娊邮芨哂蛢r的現(xiàn)實(shí)，原油價格漲了，作為下游產(chǎn)品的成品油也是會漲的。成品油其于原油漲價基礎(chǔ)上的漲價，是無奈，是沒有辦法，這是大家必須要正確面對和接受的。
同時，漲價也會在客觀調(diào)整公眾的石油消費(fèi)觀念。比如此次漲價，駕車一族發(fā)現(xiàn)成本高出一塊，就開始有了改乘交通工具，少駕車上下班，減少自駕旅游，甚至有的人提出“戒駕”之舉。這些無奈之舉卻對公共環(huán)境有著積極的意義，它可以緩解交通壓力，緩解石油供應(yīng)壓力，提高空氣質(zhì)量等等。漲價之舉，能帶來節(jié)能減排的意外之獲。
實(shí)際上，國家發(fā)改委執(zhí)行《辦法》是有彈性和退路的，因?yàn)橛?0美元/桶的警戒線?！掇k法》規(guī)定：“當(dāng)國際市場原油價格低于每桶80美元時，按正常加工利潤率計(jì)算成品油價格。高于每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計(jì)算成品油價格。高于每桶130美元時，按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則，采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價格原則上不提或少提。”
也就是說，一旦國際原油價格超過80美元/桶，政府就會控制成品油價水平，以免影響國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。既然有這道警戒線，有了這條退路，政府在警戒線以內(nèi)就沒有理由不將成品油價調(diào)整到位了。
綜上所述，幾次的調(diào)價實(shí)踐證明，這既是適合中國國情、穩(wěn)妥過渡之舉，也是積極推進(jìn)價格市場化之舉，更是引導(dǎo)國民接受高油價、自覺抑制消費(fèi)行為之舉。只有不折不扣地執(zhí)行《辦法》規(guī)定，才會有更市場化的價格空間。 從某種意義上講，政府的決心才是成品油價格市場化的信心。