一場以新能源革命和低碳經濟為主題的綠色浪潮正在席卷全球。新一輪聯(lián)合國氣候變化談判8月14日在德國波恩落下帷幕，今年12月在丹麥首都哥本哈根將舉行聯(lián)合國氣候變化大會，如何發(fā)展低碳經濟均被兩次會議列為重要內容。

　　另外，歐盟也宣布2013年前出資1050億歐元支持“綠色經濟”。歐盟所投入的這筆巨額款項全部用于環(huán)保項目以及與其相關的就業(yè)項目，其中540億歐元將用于幫助歐盟成員國落實和執(zhí)行歐盟的環(huán)保法規(guī)，280億歐元將用于改善水質和提高對廢棄物的處理和管理水平。

　　回顧中國經濟的增長點，從上世紀80年代的輕紡工業(yè)，到90年代的基礎產業(yè)、基礎設施，乃至21世紀后的汽車、石化、電子為代表的產業(yè)群體，在過去的幾十年里，我國的經濟增長點常滯后于發(fā)達國家。在本輪危機中，歐美發(fā)達國家紛紛尋找新的經濟增長點之時，中國的腳步也并未放緩，目光焦距低碳經濟。

　　國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，聽取并審議了發(fā)展改革委員會關于應對氣候變化工作情況的報告，研究部署應對氣候變化有關工作，審議并原則通過《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例草案》。會議提出，下一階段要大力發(fā)展綠色經濟。緊密結合擴大內需促進經濟增長的決策部署，培育以低碳排放為特征的新的經濟增長點，加快建設以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。

　　將帶來重要商機

　　同濟大學可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建認為，日前召開了氣候變化會議，表明國家要大力發(fā)展低碳經濟的一個信號，將成為引導我國經濟轉型的核心內容。“在世界經濟格局發(fā)生重大變革的時候，低碳經濟將帶來重要商機，抓住這個商機，就將占領未來世界經濟的橋頭堡。”諸大建指出。

　　“作為一個新的經濟增長點，低碳經濟會帶來許多重大投資機會。”諸大建說，特別是高能效的電力、交通、建筑、工業(yè)和綠色基礎設施建設這五個方面將會產生重大投資機會。

　　低碳經濟涉及的行業(yè)和領域十分廣泛，主要包括低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發(fā)利用。在技術上，低碳經濟則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業(yè)，以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術。

　　諸大建說，在當今世界，討論新的經濟增長點，已經不能單一地考慮某種新產業(yè)對于經濟增長的作用。作為經濟增長點，不僅要對持續(xù)的經濟增長有貢獻，而且要對提高勞動就業(yè)和降低二氧化碳有重要貢獻。

　　哥本哈根氣候理事會日前發(fā)布的報告顯示，開發(fā)和使用低碳排放的清潔能源能夠創(chuàng)造商機，帶來數(shù)以百萬計的就業(yè)機會。

　　不能脫離國情

　　發(fā)展低碳經濟要和我國國情相結合。一方面，雖然一味模仿發(fā)達國家那種依賴于高碳經濟的發(fā)展模式是不可取的，但是經濟發(fā)展離不開能源，尤其對于正處于工業(yè)化、城市化進程中的我國來說，在未來的一段時間內，對于能源的需求是巨大的。如何平衡能源需求和低碳經濟發(fā)展是擺在監(jiān)管層面前的重要課題，能否解決好這個問題，也將直接關系到低碳經濟在我國發(fā)展的前景。

　　另一方面，也需要考慮居民、企業(yè)的消費能力。新能源作為低碳經濟的代表，其價格往往要高于傳統(tǒng)能源，比如說近期備受關注的光伏發(fā)電，其成本就是傳統(tǒng)電廠成本的數(shù)倍。如果不考慮實際的消費能力，盲目地發(fā)展新能源，也不利于低碳經濟在我國的發(fā)展。

　　因此，目前我國發(fā)展低碳經濟更多地應該將目光放在節(jié)能減排上，而不是跟風西方主要經濟體，脫離國情地去發(fā)展新能源。應在所有的經濟活動中推進去碳化的過程，尤其是像鋼鐵、焦炭等傳統(tǒng)的高能耗、高污染產業(yè)，國家應該出臺更多的措施，促使這些產業(yè)進行技術改造和結構升級。

　　有望受政策重點扶持

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華表示，未來5年，中國環(huán)保產業(yè)投資需求可達4500億元，節(jié)能環(huán)保等新型產業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。他說，我國正在實施的4萬億元經濟刺激計劃中有2100億元用于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)境建設，一系列產業(yè)調整振興規(guī)劃也將發(fā)展循環(huán)經濟作為產業(yè)升級與結構調整的重要措施之一。

　　國信證券分析師皮家銀認為，節(jié)能減排是低碳經濟中重要的一部分，未來政府還會進一步推進節(jié)能減排，以提高能效為目的的重要綠色煤電技術IGCC（整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)）的發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆?br />
　　有調查顯示，目前中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)主要存在產業(yè)發(fā)展滯后、創(chuàng)新能力不強、產業(yè)集中度低、管理能力薄弱的問題。業(yè)內人士稱，未來將會有更多政策來鼓勵和引導民間投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)，鼓勵企業(yè)對節(jié)能環(huán)保的重點工程進行服務外包，并推動合同能源管理和環(huán)保設施專業(yè)化運營等節(jié)能環(huán)保服務業(yè)的快速發(fā)展。