１至７月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃效果不斷顯現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)越發(fā)明朗。然而，我們應(yīng)看到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)依然艱巨，能否按時(shí)完成既定的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)到了關(guān)鍵時(shí)刻。

縱觀７月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，工業(yè)、發(fā)電量、投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品房銷售和制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)六方面的發(fā)展集中表現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的積極變化。

但值得注意的是部分行業(yè)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)仍然比較慢，拖累工業(yè)整體增速比正常年份低了很多，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)仍在大幅下降，企業(yè)的虧損額還在增長(zhǎng)。這在一定程度上說(shuō)明長(zhǎng)期以來(lái)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、生產(chǎn)能力利用率偏低的老問(wèn)題目前仍然沒(méi)有得到徹底解決。

同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的加快向好引發(fā)了高耗能產(chǎn)業(yè)的投產(chǎn)增速，１至７月份，煤炭開(kāi)采及選洗業(yè)投資同比增長(zhǎng)了近４０％，電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資５３９６億元，增長(zhǎng)了２２．７％。在目前我國(guó)三分之二能源供給仍依賴煤炭的背景下，如何在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的關(guān)鍵期進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能減排力度，是必須審慎考慮的問(wèn)題。

事實(shí)上，在金融危機(jī)席卷全球的困難時(shí)刻，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)既要解“燃眉之急”，又要顧“長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”。以節(jié)能減排為突破口推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、以環(huán)保約束指標(biāo)為“倒逼”機(jī)制堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，既是延續(xù)近期良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需要，也將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)在危機(jī)之后躍上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展積蓄力量。

２００８年四季度以來(lái)，在三批新增中央投資中，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面安排了２２４億元。國(guó)家出臺(tái)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計(jì)劃，也把節(jié)能減排作為重要內(nèi)容，鼓勵(lì)鋼鐵、汽車等行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。今年上半年，全國(guó)單位ＧＤＰ能耗下降３．３５％，降幅同比提高０．４７個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低１１．３５％。