15日舉行的全省煤礦安全工作暨監(jiān)察執(zhí)法集中行動動員會上傳出消息：今年上半年，全省原煤產(chǎn)量8140.6萬噸，同比減少2080.3萬噸。原煤產(chǎn)量為何突然下降，而且降幅這么大呢？
●數(shù)字
原煤產(chǎn)量同比少2080萬噸
今年上半年，全省煤礦安全保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉的良好發(fā)展態(tài)勢，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率、較大以上事故數(shù)全面下降。
據(jù)悉，全省共有各類煤礦805處，生產(chǎn)能力2.39億噸。上半年，全省原煤產(chǎn)量8140.6萬噸，同比減少2080.3萬噸，共發(fā)生煤礦傷亡事故24起、死亡39人，同比減少6起、47人。其中地方煤礦原煤產(chǎn)量2261.8萬噸，同比減少2336.2萬噸，共發(fā)生傷亡事故12起、死亡28人，同比減少7起、21人。煤炭百萬噸死亡率0.48，比全國平均水平0.926低48.2%。
●探因
全省716個小煤礦關停564個
今年上半年的原煤產(chǎn)量，和去年上半年相比，為何一下子少了2080萬噸？“去年，我省發(fā)生了8起重特大事故，其中7起發(fā)生在小煤礦。”河南省煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長牛森營說，正是由于這個原因，我省開始大力整治小煤礦。
據(jù)悉，去年，我省對全省716個30萬噸級以下小煤礦一律停工停產(chǎn)，然后，逐礦檢查驗收。按照“鼓勵扶持一批，整改規(guī)范一批，打擊關閉一批”的原則，經(jīng)檢查驗收評定，準許152個煤礦復工復產(chǎn)，責令530個煤礦停工停產(chǎn)整改，34個煤礦關閉。也就是說，停工和關閉的小煤礦，達到了564個，于是，全省的原煤產(chǎn)量因此出現(xiàn)了大幅度下降。
●首創(chuàng)
以“破壞公共安全罪”拘人
“去年7月至10月，事故一起接一起地發(fā)生，是我省煤礦業(yè)最難過的一段日子。”昨天，副省長史濟春說，抓好煤礦的安全生產(chǎn)，就是對經(jīng)濟發(fā)展的最大支持；對于不重視安全生產(chǎn)的，要嚴懲不貸。
據(jù)悉，對去年發(fā)生的8起一次性死亡10人以上的重特大事故，目前，移交司法機關追究82人，行政追究公職人員廳級干部3人、縣處級干部19人、鄉(xiāng)科級干部36人；國有企業(yè)副處級以上干部17人。
會議上，牛森營透露，近日，有關人員對許昌禹州市三窯溝煤礦檢查時，發(fā)現(xiàn)該礦的瓦斯傳感器竟然被口罩包裹著，存在極大安全風險。于是，有關部門對采煤隊副隊長和當事人，按照“破壞公共安全罪”予以刑拘，同時，還處理了一大批責任人。
據(jù)悉，按照“破壞公共安全罪”予以刑拘責任人的，這在我省煤礦安全歷史上還是首次。
●措施
下周一展開集中監(jiān)察行動
為了確保煤礦安全，不產(chǎn)帶血的煤，8月17日至9月30日，省煤礦安全監(jiān)察局將利用一個半月的時間，抽調監(jiān)察員，將對瓦斯、水害、沖擊地壓災害嚴重的礦井和30萬噸以下資源整合的礦井進行重點監(jiān)察。
這次集中行動將圍繞“安全生產(chǎn)年”工作主線，對煤礦采、掘、機、運、通等系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵、頂板等災害，安全準入、隱患排查、勞動定員、安全費用提取等工作以及地方政府煤礦安全監(jiān)管情況進行全面監(jiān)察。