從國家能源局獲悉，自下周開始，涉及華北、東北等6大區(qū)域中25個省區(qū)的調(diào)研也將陸續(xù)開始工作，在繼續(xù)鼓勵發(fā)展大型煤炭企業(yè)同時，進一步明晰小煤礦定位。

　　國家能源局對“十二五”煤炭規(guī)劃的前期調(diào)研工作已經(jīng)啟動，而大型煤炭企業(yè)資源接續(xù)和小煤礦發(fā)展定位成為兩大關(guān)鍵問題。從國家能源局獲悉，自下周開始，涉及華北、東北等6大區(qū)域中25個省區(qū)的調(diào)研也將陸續(xù)開始工作，在繼續(xù)鼓勵發(fā)展大型煤炭企業(yè)同時，進一步明晰小煤礦定位。

　　據(jù)悉，此次調(diào)研目的既是總結(jié)“十一五”煤炭工業(yè)發(fā)展狀況，更要提出“十二五”煤炭工業(yè)發(fā)展設(shè)想，調(diào)研將持續(xù)至本月底，為期20天。

　　調(diào)研范圍涉及華北、東北、華東、中南、西南、西北等6個煤炭主要產(chǎn)需地區(qū)。具體包括北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等25個省區(qū)。

　　“我們已根據(jù)國家能源局的部署，正準備編制省內(nèi)的煤炭工業(yè)'十二五’規(guī)劃，目前相關(guān)材料已準備得比較齊備。”安徽省能源辦一位工作人員透露，提高煤炭資源供應(yīng)的安全持續(xù)仍是重點，進而發(fā)展大型煤炭企業(yè)。

　　值得關(guān)注的是，如何為需要整合的小煤礦設(shè)計好退出機制，成為此次調(diào)研的關(guān)鍵課題之一。

　　煤炭運銷協(xié)會一位權(quán)威人士分析指出，“十二五”煤炭規(guī)劃編制，必定延續(xù)“建大關(guān)小”這一思路。“事實上，我認為今后在小煤礦整合中，要研究制定小煤礦的退出機制。”

　　據(jù)介紹，目前小煤礦退出有三種模式：其一是幾家小煤礦合并做大；其二是由中央或地方國企直接收購兼并整合；其三是通過股份制吸納小煤礦投資，將其融合于大型煤企。

　　根據(jù)山西本省計劃，到2011年其省內(nèi)大集團煤炭產(chǎn)量占到全省的75%以上；到2015年，大集團煤炭產(chǎn)量達到全省的80%以上，這意味著小煤礦占比將越發(fā)收縮，占比不會超過20%。

　　拉鋸近8個月的電煤合同價終于塵埃落定。從中國煤炭工業(yè)協(xié)會獲悉，2009年電煤合同已經(jīng)簽訂大半，其價格以企業(yè)雙方商洽為準。值得注意的是，國家能源局副局長吳吟表示，煤電市場化改革方向不會變，無特殊情況，中央不會出面干預(yù)煤炭價格。

　　“山西、內(nèi)蒙古、山東、安徽、貴州、江西、陜西、神華集團、中煤集團等地區(qū)和企業(yè)分別與五大電力集團簽訂了重點電煤合同。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長、煤炭運銷協(xié)會理事長劉彩英說。

　　據(jù)了解，神華公司電煤合同早在一季度已經(jīng)完成簽訂，即公司2009年港口下水動力煤(5500大卡)國內(nèi)長約銷售合同價格為540元/噸(含增值稅)，較去年上漲約18%。另外，6月份，山東兗州煤業(yè)和內(nèi)蒙部分煤企分別與五大電力簽訂省內(nèi)區(qū)內(nèi)重點電煤合同，價格較去年初上漲了4%。

　　“國家發(fā)改委已經(jīng)明確表態(tài)不干預(yù)價格，因此電煤合同價完全由企業(yè)雙方說了算。”煤炭運銷協(xié)會一位權(quán)威人士說。

　　國家發(fā)改委、能源局相關(guān)負責(zé)人同時表示，國家鼓勵煤電企業(yè)簽訂長期合同，鼓勵煤電互相交流、利益共享、風(fēng)險共擔。同時，國家將進一步完善煤炭價格機制，研究建立全國性煤炭市場，實現(xiàn)正常交易。