12月19日國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》并于當(dāng)日下調(diào)國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格。在各方的不斷呼吁下，國(guó)務(wù)院終于傾聽(tīng)民聲，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的大勢(shì)下采取了降油價(jià)，救經(jīng)濟(jì)的措施。但降價(jià)幅度顯然不足以重振經(jīng)濟(jì)，甚至可能使中國(guó)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)受到影響。

12月8日，手機(jī)新聞晚報(bào)上新華社在報(bào)道中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的新聞中，破天荒地使用了“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)急劇下滑”，媒體輿論終于面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)。自7月下旬以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)由于出口受阻，內(nèi)需不振，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，北京的“冬天”似乎比紐約更冷。

10月份全國(guó)發(fā)電量比上年同期降低4%，增速同比回落17.9%，是1998年亞洲金融危機(jī)以來(lái)首次逆轉(zhuǎn)。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，11月份全國(guó)用電量同比下降達(dá)5.8%，情況越發(fā)嚴(yán)峻，降幅前所未有。電力需求是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，能夠最準(zhǔn)確地反應(yīng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行情況。國(guó)網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任潘爾生最近在中國(guó)能源網(wǎng)“中國(guó)電力走勢(shì)高級(jí)研討會(huì)”上表示，根據(jù)他們對(duì)多年統(tǒng)計(jì)分析研究結(jié)果，電力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間系數(shù)為0.993，也就是說(shuō)電力需求增加10%，GDP實(shí)際增加9.93%。如果電力需求出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)5.8%，GDP還如何“保八”（保持8%增長(zhǎng)）？由此，我們開(kāi)始理解胡錦濤總書(shū)記最近強(qiáng)調(diào)，“要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)”的真正含義。

12月9日，手機(jī)新聞早報(bào)中刊登了一幅照片，兩個(gè)農(nóng)村的孩子守望著一堆大白菜，報(bào)道說(shuō)，河南大白菜3分錢一斤沒(méi)人要。造成這一局面的原因何在？若不是油價(jià)太高導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)過(guò)高，何以讓農(nóng)民白干一年。目前油價(jià)是2008年5月調(diào)整的，當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)為120美元/桶左右。到7月11日，國(guó)際油價(jià)曾一度沖至147美元，但月底回落至124美元。此后，國(guó)際油價(jià)一路暴瀉，8月底115美元，9月底96美元，10月底64美元，11月底僅剩54美元。12月8日，油價(jià)終于跌至40.81美元，而今天僅僅剩下36美元。一周前，美國(guó)新澤西95號(hào)汽油含有30%燃油稅的零售價(jià)為1.649美元/加侖，折合人民幣正好3元/升。

在狂跌的油價(jià)面前，價(jià)格主管部門卻一直將兩大石油公司當(dāng)作受了大委屈的孩子，尋找各種借口護(hù)盤成品油價(jià)。今天的40.81美元若考慮美元貶值因素，人民幣價(jià)格僅相當(dāng)于2002年“911”前的27美元一桶，而同期國(guó)內(nèi)93號(hào)油價(jià)低于3元/升,比今天的油價(jià)低3元多。即便考慮石油采購(gòu)、運(yùn)輸和加工的至后效應(yīng)，按今年10月底的64美元計(jì)算，人民幣對(duì)應(yīng)價(jià)格也僅為2004年9月的50美元/桶。那時(shí)兩大公司處于收益最好的一段時(shí)光，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)油價(jià)3.66元/公升，與降價(jià)后的5.29元仍有價(jià)差1.63元，如果減去每公升1元的燃油稅，仍有巨大的降價(jià)空間，至少可以再降0.5元。

在這次“成品油價(jià)稅費(fèi)改革”的爭(zhēng)論中，各部門和各位專家都在強(qiáng)調(diào)提高油價(jià)對(duì)節(jié)能減排的意義，強(qiáng)調(diào)改革的“價(jià)值取向”要體系石油資源的稀缺性，強(qiáng)調(diào)高油價(jià)的歐洲“天有多么藍(lán)，空氣多么清新”，卻沒(méi)有考慮那些消費(fèi)型國(guó)家人均GDP已將超過(guò)4萬(wàn)美元，沒(méi)有考慮一個(gè)GDP兩千多美元的制造業(yè)國(guó)家能夠承載的油價(jià)是多少，把眼睛只盯在小汽車上，卻忽略了高油價(jià)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的影響。石油是經(jīng)濟(jì)的血液，維持著商品和人員了流動(dòng)，油價(jià)政策將直接影響經(jīng)濟(jì)成敗。中國(guó)有13億人口，而且貧富懸殊，大量農(nóng)村人口需要解決基本就業(yè)問(wèn)題，保持制造業(yè)和出口加工業(yè)是維持就業(yè)的基礎(chǔ)，中國(guó)面對(duì)的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)是全世界前所未有的。

按2002年可比價(jià)格計(jì)算，巴西的人均GDP早在1975年就是突破3000美元的新興工業(yè)化國(guó)家，與四小龍?zhí)幱谕人?。巴西采取了高油價(jià)和燃油稅政策，使制造業(yè)和商業(yè)都難以發(fā)展，經(jīng)過(guò)30年的波動(dòng)與震蕩，2007年人均GDP達(dá)到6842美元，但若考慮美元貶值因素，似乎還在原地踏步。印度在2008年6月在高油價(jià)壓力和西方國(guó)家的威逼下，不得不放棄油價(jià)補(bǔ)貼，采取與國(guó)際油價(jià)接軌，但隨后印度的經(jīng)濟(jì)隨即陷入混亂，國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾爆發(fā)，至今難以平靜。

目前，國(guó)內(nèi)的很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾也與目前的高油價(jià)政策存在因果關(guān)系。各城市出租汽車和長(zhǎng)途公共汽車司機(jī)不斷“罷運(yùn)”，歸根到底與油價(jià)過(guò)高有關(guān)；沿海不少企業(yè)也是因?yàn)槿加蛢r(jià)格過(guò)高導(dǎo)致原料、產(chǎn)品運(yùn)轉(zhuǎn)成本過(guò)高而失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不得不破產(chǎn)倒閉，遣散員工；一向經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)狀況良好的海南航空公司最近也陷入嚴(yán)重虧損，總經(jīng)理陳峰表示：“現(xiàn)在國(guó)際航油價(jià)格已降到4000元/噸，而國(guó)內(nèi)每噸8000元，使航空公司運(yùn)營(yíng)成本居高不下”；全國(guó)電力企業(yè)陷入全面虧損，5000大卡電煤在內(nèi)蒙坑口每噸240元，到浙江電廠要700元，中間全是運(yùn)輸成本；由于糧食轉(zhuǎn)運(yùn)成本過(guò)高，使東北種糧農(nóng)民和山東菜農(nóng)的收益大打折扣，種糧積極性受到極大挫傷。
 

時(shí)至今日，整個(gè)中國(guó)社會(huì)仍未意識(shí)到高油價(jià)已嚴(yán)重傷害了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，是經(jīng)濟(jì)下滑的重要原因。“節(jié)能減排”固然重要，但不能脫離中國(guó)的實(shí)際發(fā)展階段?，F(xiàn)在看節(jié)能減排的目標(biāo)已經(jīng)肯定可以實(shí)現(xiàn)了，但代價(jià)是多少工廠被迫關(guān)閉？多少農(nóng)民工失去工作？今天的中國(guó)不僅要面對(duì)印度、越南、孟加拉咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)，還要面對(duì)奧巴馬恢復(fù)美國(guó)制造業(yè)的雄心壯志。難道我們真要“舍己救人”，“我不下地獄，誰(shuí)下地獄”??？