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有專家將國家電網(wǎng)公司發(fā)展特高壓形容為是一個(gè)“克隆霸王龍”的計(jì)劃,為了給大家增加肉類供應(yīng),在既不清楚恐龍肉好不好吃,也不清楚我們有沒有足夠的飼料供養(yǎng)這些恐龍的前提下,就頃大家囊中之財(cái)務(wù)去全面克隆霸王龍。即便是克隆大功告成,我們也要將現(xiàn)有的牛羊豬禽全拿出來供養(yǎng)這些霸王龍,鬧不好連我們自己也要被這些霸王龍吃掉,而最終這些霸王龍的肉可能根本難以下咽。
近來,隨著“特高壓”熱度的不斷升溫,對于發(fā)展特高壓電網(wǎng)的不同主張也隨之激烈,有三五位專家不識時(shí)務(wù),敢于“冒天下之大不諱”不斷公開發(fā)表異議,盡管這些反對意見被支持者和媒體邊緣化了,但是他們的聲音仍然得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改委主管領(lǐng)導(dǎo)的傾聽,認(rèn)為對于特高壓問題應(yīng)該進(jìn)行充分討論,通過試驗(yàn)來驗(yàn)證。
我們在研究了正反雙方意見,以及媒體的有關(guān)報(bào)道之后,發(fā)現(xiàn)參與意見的許多人,無論正方和反方對于問題爭論焦點(diǎn)存在著盲目、誤解和情緒化等問題,使?fàn)幷撊狈|(zhì)量,關(guān)鍵問題沒有實(shí)現(xiàn)充分討論,很多爭論被遮蔽了。特別是作為特高壓項(xiàng)目操作主體--國家電網(wǎng)公司并沒有能集中回應(yīng)專家疑問的焦點(diǎn)。盡管組織的宣傳攻勢非常強(qiáng)勁,但沒有針對問題進(jìn)行有說服力的回應(yīng)。
圍繞特高壓實(shí)際存在三個(gè)層面的問題:第一是特高壓直流輸電;第二是特高壓交流輸電;第三是特高壓同步電網(wǎng)。
一、對于特高壓直流輸電,爭論雙方其實(shí)都沒有太多異議。張育英、蒙定中、陳望祥、蔣兆祖等老專家都不反對發(fā)展這一技術(shù),認(rèn)為這一技術(shù)是安全可靠的,可以進(jìn)行示范推廣。國家發(fā)展改革委已經(jīng)批準(zhǔn)了將特高壓直流輸電項(xiàng)目列入示范工程。提出不同意見的只有楊名舟,他的反對意見并不是出于技術(shù)層面,而從市場和體制的角度出發(fā)。他主要認(rèn)為未來市場需求有限,而試驗(yàn)費(fèi)用高昂,并不經(jīng)濟(jì)可行。特高壓下的全國一張網(wǎng),在技術(shù)上強(qiáng)化的大壟斷,影響電力改革成果。
二、在交流特高壓交流輸電上,雖然爭論有所升級,但是大多數(shù)反對者基本同意國家發(fā)展改革委的意見,認(rèn)為可以進(jìn)行試驗(yàn),在技術(shù)和產(chǎn)品切實(shí)得到驗(yàn)證,且市場確實(shí)有需要的情況下,在能確保運(yùn)行的安全可靠的前提下,也可以考慮適度發(fā)展這一技術(shù)。但是專家們并不支持國家電網(wǎng)和其所邀請的國內(nèi)外專家大力發(fā)展特高壓交流輸電的呼吁,他們認(rèn)為中國對于這一技術(shù)的需求被國家電網(wǎng)公司夸大了。
政府有關(guān)部門和國家電網(wǎng)公司,以及其他發(fā)電企業(yè)認(rèn)為中國未來能源將依靠大水電、大核電和大火電的方式來解決。反對一方的意見認(rèn)為,核電站由于冷卻、安全等因素限制,發(fā)展大核電應(yīng)該布局在東南沿海地區(qū),距離電力負(fù)荷中心不會太遠(yuǎn),并不需要長距離輸送,且集中外送也不符合核電站的安全要求。東南沿海的核電站電力基本可以就近利用,發(fā)展特高壓交流輸電對于核電工業(yè)實(shí)際意義不大。針對大水電建設(shè)而言,西部的水能資源的開發(fā)利用基本完成,沒有多少項(xiàng)目需要新建特高壓輸送。而西南地區(qū)水利資源雖十分豐富,但是通過特高壓直流輸電完全能夠需要滿足,而且技術(shù)比較成熟可靠。從市場配置看也應(yīng)就近供應(yīng)西南、華南市場,沒有理由舍近求遠(yuǎn)將這些電力輸送到華東、華北。
爭議中對于發(fā)展大煤電與特高壓輸電組合是否合理是一個(gè)突出的焦點(diǎn)。反方認(rèn)為,中國的煤炭資源集中在西北地區(qū),資源非常豐富,但有兩個(gè)相對立的問題,一是由于太行山--燕山山脈,及秦嶺等隔阻了交通通道,使煤炭運(yùn)輸受到制約;另一個(gè)是水資源嚴(yán)重限制了電力項(xiàng)目的大規(guī)模建設(shè)。煤運(yùn)不出來,需要大煤電和特高壓解決;但沒有水,在西北建設(shè)大煤電將會非常困難,如果全部發(fā)展空冷,發(fā)電效率將受到很大影響。且將極為有限的水資源都去用于保障大煤電,下游的城市,以及工農(nóng)業(yè)將可能因?yàn)闆]有水而陷入困境,最終大煤電和這些特高壓輸電線路可能因?yàn)橄掠问袌隹萁叨蔀槊@耳。
反對一方的專家們提醒,必須看到另一個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步正在干擾發(fā)展特高壓的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和系統(tǒng)化能力的加強(qiáng),使中國的鐵路運(yùn)輸效率急速提高,原來設(shè)計(jì)最大年運(yùn)輸能力1億噸的大秦鐵路,現(xiàn)在的運(yùn)輸能力已經(jīng)達(dá)到每年2.5億噸,而且還有進(jìn)一步增容改造的潛力。如果按照280克標(biāo)煤發(fā)一度電,大約可以維持近1.5億千瓦超超臨界機(jī)組的發(fā)電容量。根據(jù)國家批準(zhǔn)的國家電網(wǎng)公司1000千伏晉東南-南陽-荊門工程試驗(yàn)工程,該線路全長653.8公里,送電能力300萬千瓦,即便將來達(dá)到500萬千瓦。比較下,一條大秦線等于5~8條特高壓交流輸電線路。而且,神府--黃驊的鐵路也可能建設(shè)成為另一條大秦線。
此外,中國正在全球化的道路上快速行進(jìn),亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也在快速整合,要素資源全球化配置已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。在越南、印尼和澳大利亞都有著非常豐富的煤炭資源,開采條件良好,熱值高、含硫低、灰份低,而且運(yùn)輸成本也非常低,目前臺灣因?yàn)榇箨懨禾績r(jià)格升高已經(jīng)完全轉(zhuǎn)用亞太其他國家的資源,而大陸東南沿海也已經(jīng)有不少電廠開始使用進(jìn)口煤炭。在全球化資源優(yōu)化配置的前提下,還有沒有必要急著將我們自己子孫的資源盡快挖光用盡。除煤炭之外,全球的天然氣資源也在加快開發(fā)利用,就資源量而言,天然氣可以再支持人類發(fā)展100年。雖然,天然氣成本較高,但是根據(jù)世界各發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),采用分布式能源系統(tǒng)可以大大提高天然氣資源的綜合利用效率,提高用戶承受能力,特別是環(huán)境影響非常低,是煤炭根本無法相比的。長遠(yuǎn)看,國家電網(wǎng)不可能因?yàn)橐l(fā)展特高壓來阻滯這一技術(shù)的發(fā)展,歷史上從來沒有一個(gè)利益體可以因?yàn)樽约旱囊庖姡罱K改變?nèi)祟愡M(jìn)步的軌跡。[page]
三、在關(guān)于特高壓爭議中最為激烈的是建設(shè)特高壓同步電網(wǎng)的問題,電網(wǎng)專家張育英將其稱之為:“全國電網(wǎng)的禍患”,另一個(gè)電網(wǎng)專家蒙定中一再發(fā)出警告:“千萬不能用交流百萬千伏將全國聯(lián)成一個(gè)網(wǎng)”。反對者認(rèn)為這是一個(gè)“勞民傷財(cái)”,“根本沒有作為網(wǎng)架的使用價(jià)值”,是懸在中國國家安全頭頂?shù)?ldquo;達(dá)摩克利斯劍”。專家認(rèn)為,電網(wǎng)越大問題越復(fù)雜,特別是存在整個(gè)交流同步電網(wǎng)大停電的高風(fēng)險(xiǎn)。而陳望祥認(rèn)為,“電網(wǎng)范圍越大,越容易受到破壞,無論戰(zhàn)時(shí)或平時(shí),一旦發(fā)生緊急事故,影響巨大。為了盡量縮小影響范圍,各國都以區(qū)域性電網(wǎng)為選擇,沒有一個(gè)國家建設(shè)全國性特高壓電網(wǎng)”。有人甚至認(rèn)為,這等于是給敵對勢力要挾中國提供了一條絞索,是將一個(gè)企業(yè)的利益置于國家安全利益之上。
為了駁斥這些言論,國家電網(wǎng)將國際大電網(wǎng)會議秘書長科瓦爾和荷蘭電力試驗(yàn)所歐洲咨詢部總經(jīng)理詹森等國際著名專家請到中國來。然而,這些專家避重就輕,大?;^,只談特高壓輸電技術(shù)可行,確避而不談發(fā)展特高壓交流同步電網(wǎng)是否可行,是否安全。如果技術(shù)成熟,無論怎么說一體化的歐洲比中國更需要、更有條件建設(shè)特高壓同步電網(wǎng)。國內(nèi)一些支持特高壓最堅(jiān)定的院士、教授也在玩文字烏龍,大談特高壓優(yōu)勢,確最終將話題引入特高壓直流輸電,而故意回避特高壓交流同步電網(wǎng)這個(gè)最敏感、最關(guān)鍵的話題。唯有國家電網(wǎng)公司的專家明確無誤地強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)成為一個(gè)以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)”,提出“要把科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)行這七方面的技術(shù)都牢牢地掌握在中國人手中,占領(lǐng)世界輸電技術(shù)和輸變電設(shè)備制造技術(shù)的制高點(diǎn)”。反方譏笑這一觀點(diǎn):這個(gè)制高點(diǎn)國外人已經(jīng)占領(lǐng)了幾十年,因?yàn)檫@個(gè)光禿禿的頂峰毫無停留價(jià)值所以大家都早早下了山,現(xiàn)在你再牢牢掌握最終也不過是孤家寡人“高處不勝寒”。
建立特高壓交流同步電網(wǎng),讓幾億千瓦的發(fā)電容量,全國數(shù)千臺大小機(jī)組同步運(yùn)行,毫無疑問將是一個(gè)非常困難的事情,而且有沒有必要?所以,國家發(fā)改委提出:特高壓輸電技術(shù)的實(shí)踐檢驗(yàn)是非常必要的,要通過特高壓的試驗(yàn)工程,進(jìn)一步研究論證和驗(yàn)證特高壓的安全性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性和對環(huán)境的影響等問題。
反對者在媒體對特高壓電網(wǎng)優(yōu)勢鋪天蓋地宣傳的壓力下,仍然堅(jiān)持對特高壓同步電網(wǎng)提出質(zhì)疑,主要含括:不安全、不必要、不省地、不節(jié)能和不經(jīng)濟(jì)。而項(xiàng)目操作者和支持者并未就這些問題針鋒相對地做出有理有力有節(jié)的回應(yīng),只講大道理,只講好處,只講成就,對關(guān)鍵問題沒有具體解決方案、沒有承諾,也沒有具有說服力的事例。
1、安全問題:這是反對者最為擔(dān)心的問題,也是國家最關(guān)心的問題。支持一方絕大多數(shù)專家和領(lǐng)導(dǎo)都對此都采取了避而不談,即便有各別人涉及此問題也只是云山霧罩地說發(fā)展特高壓交流電網(wǎng)將更“堅(jiān)強(qiáng)”。反方列舉美加大停電和最近發(fā)生的歐洲大停電后,國際間對于大電網(wǎng)安全問題越來越秉持懷疑態(tài)度。今年7月1日河南500kV嵩鄭雙回路線路調(diào)閘引發(fā)河南26臺機(jī)組共600萬千瓦發(fā)電容量解列,造成河南大范圍停電事故。事故調(diào)查顯示,正是進(jìn)口的保護(hù)設(shè)備引發(fā)了這次重大事故,而我們在特高壓項(xiàng)目上還有大量設(shè)備不得不依靠這些并不可靠的進(jìn)口設(shè)備,安全問題如何能不讓人們擔(dān)心。全國一張大網(wǎng)就意味著一點(diǎn)的事故將很可能演變?yōu)槿珖秶拇笸k?,一旦發(fā)生此類事件將會引發(fā)全國性社會混亂,難道國家電網(wǎng)可以脫得了干系?如果國家對此采取“項(xiàng)目終身追究制度”,還有沒有這么多專家支持?難道不應(yīng)該慎之又慎,進(jìn)行充分論證和試驗(yàn)嗎?陳望祥認(rèn)為,當(dāng)前最迫切的不是發(fā)展特高壓,是怎么先將500kVA電網(wǎng)的安全穩(wěn)固問題解決好,把城市電網(wǎng)的配套系統(tǒng)搞好,把農(nóng)村“村村通”落到實(shí)處。
2、市場問題:從上個(gè)世紀(jì)60年代起,美國、前蘇聯(lián)、日本、意大利等國家先后開展了特高壓輸電技術(shù)的研究和開發(fā)。前蘇聯(lián)建成了長達(dá)2362公里的1150千伏特高壓交流輸電線路,意大利和日本也先后建成了特高壓試驗(yàn)工程,但沒有一個(gè)國家仍在特高壓狀態(tài)運(yùn)行??仆郀柮貢L在《2006特高壓輸電技術(shù)國際會議》上認(rèn)為,北美、歐洲沒有繼續(xù)發(fā)展特高壓“主要是沒有市場”。國家電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)也強(qiáng)調(diào)發(fā)展特高壓技術(shù)“不僅對于中國,而且對于世界許多國家和地區(qū)都具有重要意義”。 但是,如果歐盟和世界其他國家都“沒有市場”需要,這個(gè)“意義”何謂“重大”。科瓦爾秘書長轉(zhuǎn)而又說中國情況不一樣,因?yàn)橹袊行枨蟆5蔷邔<彝嘎?,葛洲?-上海的超高壓輸電線路就長期沒有滿負(fù)荷,沒電可送。另據(jù)《南方周末》報(bào)道,曾撰文主張發(fā)展特高壓的吳敬儒先生也指出國家電網(wǎng)發(fā)展特高壓的方案有缺陷。比如,國家電網(wǎng)要求是把四川云南的水電送出來,但四川的水電自己都不夠用,將來可能沒有電可外送。而在煤炭基地建設(shè)電廠,然后將電送到用電中心區(qū),也未必是經(jīng)濟(jì)的。
根據(jù)楊名舟統(tǒng)計(jì),今年上半年中國跨區(qū)之間電網(wǎng)互送不到總發(fā)電量的2.8%,中國跨區(qū)域電力輸送需求究竟有多大,值得深入研究。如果我們看一看中國的地緣條件我們會發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)情況,中國是一個(gè)采取統(tǒng)一時(shí)區(qū)制的中央集權(quán)國家,全國雖然跨越5個(gè)時(shí)區(qū),但全部統(tǒng)一按照北京時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)。主要城市和絕大多數(shù)人口幾乎全部集中在北京所在的東8區(qū)和相近的東7區(qū)中,而在這一區(qū)域中從北到南依次由遼河、海河、黃河、長江和珠江流域形成了經(jīng)度相同而緯度不同的城市群,并由此形成了東北、華北、華東和華南電網(wǎng)的負(fù)荷中心,以城市群構(gòu)成的電網(wǎng)之間顯然沒有時(shí)差性相互調(diào)節(jié)的關(guān)系。從季節(jié)角度看,夏季南方熱,北方城市也離不開空調(diào),城市化和全球變暖已經(jīng)造成城市溫度普遍據(jù)高不下,常常出現(xiàn)夏季北京氣溫接近40℃,哈爾濱和海南都是35℃,所以各大電網(wǎng)之間也沒有進(jìn)行跨區(qū)域的季節(jié)性調(diào)節(jié)的能力。中國的地緣分布條件和體制完全不同于北美和一體化的歐洲大陸,美歐都采用了多時(shí)區(qū)制,并存在南北季節(jié)性調(diào)節(jié)的條件,但都沒有建立特高壓電網(wǎng)的計(jì)劃,甚至沒有搞一張大網(wǎng)的計(jì)劃,為什么?
一些支持的專家為證明特高壓可以調(diào)節(jié)電網(wǎng)需求,特舉例今年的四川缺水造成供電緊張,認(rèn)為如果建立了全國特高壓一張大網(wǎng)就可以徹底解決此類問題。但也有專家反駁,實(shí)際情況是由于四川缺水,導(dǎo)致三峽和葛洲壩兩大水電站的來水同時(shí)受到影響,發(fā)電不足,不僅波及了華中,甚至也影響了華東、華南電網(wǎng)的電力供應(yīng),這就是中國的地緣現(xiàn)實(shí)情況。
3、省地、節(jié)能和環(huán)保問題:支持者認(rèn)為發(fā)展特高壓節(jié)約土地資源,1條1000kV特高壓是1條500kV輸電能力的5倍,而反對者認(rèn)為擴(kuò)建一條鐵路至少等于5條特高壓,而5條特高壓比一條鐵路并不節(jié)省土地。支持者認(rèn)為特高壓輸電損耗低,比“鐵路+海運(yùn)”更加節(jié)約運(yùn)輸環(huán)節(jié)的能源損耗,所以符合建設(shè)節(jié)約型社會要求。而反方從另一個(gè)層面反擊說,世界上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是對于化石能源的利用效率要提高到60%,丹麥做到了,歐洲其他國家也在接近這一指標(biāo)。如果將煤炭在坑口發(fā)電,即便是采用最先進(jìn)的超超臨界技術(shù),發(fā)電效率也僅僅能夠達(dá)到45%,就算是特高壓輸電完全沒有中間損耗,也不可能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的要求。如果將煤炭或天然氣運(yùn)到能源需求現(xiàn)場,依靠熱電聯(lián)產(chǎn)進(jìn)行能源的梯級利用,能源效率就有可能達(dá)到60~80%,電力、熱力就近利用,輸送網(wǎng)損更低,灰渣也可以用于制造建材,并不造成對糧田的侵占,水源壓力也可以減輕,最終可以實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排,保護(hù)環(huán)境。
在這一輪爭辯中,暴露了一個(gè)深層的問題,我們企業(yè)往往只能看到行業(yè)內(nèi)部的問題,因事論事,桎梏在壁壘之中,只能盯著自己的行業(yè)進(jìn)行優(yōu)化,結(jié)果就是將工廠越建越大,將系統(tǒng)越搞越大,確不能跨出行業(yè)來看待問題和應(yīng)對跨越行業(yè)的挑戰(zhàn)。[page]
4、經(jīng)濟(jì)問題:關(guān)于建設(shè)特高壓電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不經(jīng)濟(jì)的問題,關(guān)鍵是未來市場有沒有需求,你是根據(jù)自己的預(yù)測來建設(shè)輸電線路,還是根據(jù)市場需求以及供需協(xié)議來建設(shè)相應(yīng)的輸電項(xiàng)目,這是能否根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的原則發(fā)展特高壓,由市場配置資源;還是根據(jù)壟斷意志控制市場,以特高壓來配置資源的主要爭論焦點(diǎn)。
中國的電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后于電源建設(shè),造成一些新建電廠送不出電,城市電網(wǎng)配送不下去,國家電網(wǎng)認(rèn)為發(fā)展特高壓可以解決這個(gè)問題。《21世界經(jīng)濟(jì)報(bào)道》也認(rèn)為:“目前電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)仍然薄弱的情況下,拆分(電網(wǎng))非但不能鼓勵(lì)競爭,反而會使問題變得更加嚴(yán)重。電網(wǎng)建設(shè)滯后,華北廉價(jià)的火電和西南廉價(jià)的水電就不能低成本、高效率地進(jìn)入東部負(fù)荷中心參與競爭”。大家有沒有想一想,為什么電網(wǎng)建設(shè)會滯后?過去國家電力公司一家通吃,結(jié)果電源電網(wǎng)都“滯后”。我們打破發(fā)電壟斷,大家辦電,現(xiàn)在發(fā)電能力出現(xiàn)“過剩”。而電網(wǎng)仍然是一家辦,從上到下大一統(tǒng),結(jié)果解決不了“滯后”的結(jié)癥。國家電網(wǎng)可以不拆,但是輸電配電必須分開,否則仍然改變不了“滯后”的局面。輸配不分,配電不交地方既不能調(diào)動地方投資建設(shè)配網(wǎng)的積極性,也無法調(diào)動地方控制和優(yōu)化負(fù)荷進(jìn)行需求側(cè)管理的積極性。如果在這種條件下再將大量資金都投入到特高壓電網(wǎng)建設(shè),那么配網(wǎng)建設(shè)就會更加“滯后”,即便實(shí)現(xiàn)了把“華北廉價(jià)的火電和西南廉價(jià)的水電”引到華東,恐怕依舊還是有電供不出去。
電網(wǎng)公司認(rèn)為發(fā)展特高壓可以優(yōu)化配置資源,而反對者認(rèn)為只有市場才能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。中國改革開放的發(fā)展經(jīng)歷足以說明,依靠權(quán)利來配置資源最終不可能是一個(gè)優(yōu)化的結(jié)果。政府的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沒有能夠達(dá)到這一目標(biāo),致使中國“經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的邊緣”,最終走上了改革開放的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路。國家電網(wǎng)做為一個(gè)企業(yè),希望通過一種自己推崇的一種技術(shù)來配置供需關(guān)系,這現(xiàn)實(shí)嗎?如果你建設(shè)了特高壓輸電線路,企業(yè)卻都搬家到電源點(diǎn)附近,造成數(shù)百億上千億的特高壓輸電系統(tǒng)向俄羅斯、日本的特高壓一樣無電可輸怎么辦?中國目前的能源結(jié)構(gòu)和需求布局是出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì),在全球化資源配置下建立的,與中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和全球產(chǎn)業(yè)分工密不可分。隨著中國的產(chǎn)業(yè)升級,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步貫徹,以及印度、越南等新興國家的發(fā)展接力,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可能不發(fā)生轉(zhuǎn)變,能源的需求和布局也不可能不進(jìn)行調(diào)整。中國正在面臨著這樣的快速變化的過程之中,而一個(gè)特高壓大電網(wǎng)能否適應(yīng)未來的快速發(fā)展的結(jié)構(gòu)性變化的新格局?
我們長期在封閉體制下工作的同志應(yīng)該將頭探出行業(yè)壁壘,看看快速變化的世界。顯而易見,應(yīng)該先解決市場配置資源的問題,再來討論是不是需要進(jìn)行特高壓建設(shè),發(fā)展特高壓和電力改革不能本末倒置。中國正在積極推進(jìn)社會主義民主進(jìn)程,屆時(shí)面對可能產(chǎn)生的巨額浪費(fèi)是不可能不面對社會輿論的追究。你可以引導(dǎo)媒體的報(bào)道,黯淡反對者的聲音,但是無法在信息化的今天將所有的歷史紀(jì)錄抹去。無論你是專家、官員,還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),你今天的所作所為不可能不面對未來實(shí)踐的檢驗(yàn)。
在特高壓爭論中,為什么正方難以說服反方,也難以服眾。研究發(fā)現(xiàn)正反方專家之間存在著信息不對稱,反方的代表人物陳望祥、蔣兆祖都是長期從事能源系統(tǒng)規(guī)劃的專家,對于全局性問題看的比較清楚;而正方出陣的專家往往是一些專注于某一專業(yè)的技術(shù)專家,綜合知識和信息不足,視野局限一隅,往往就事論事,造成許多局外人在聽取雙方意見之后明顯傾斜反方意見。另外,許多正方人士在面對媒體時(shí)只能將國網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)的意見不斷重復(fù),缺乏自身對問題的認(rèn)識,說話不自信,說服能力不足。一些支持正方媒體的報(bào)道常常如同國網(wǎng)公司的講稿,在說服力上,特別是例證上存在欠缺。
但不管怎么說國家電網(wǎng)公司在這一場爭辯戰(zhàn)中表現(xiàn)了良好的執(zhí)行力,讓人們看到了另一種潛力。如果,今天選擇的命題不是特高壓交流同步電網(wǎng)這樣一個(gè)前景不明確,爭論多多的技術(shù);而是選擇一些真正代表未來的技術(shù),這個(gè)團(tuán)隊(duì)將會真的如虎添翼。事實(shí)上,世界的潮流已經(jīng)不再是發(fā)展特高壓這種恐龍式的技術(shù),即便是最希望中國沿用這一技術(shù)的國際專家,也是不得不含糊其詞。而數(shù)字化電網(wǎng)、分布式電力系統(tǒng)和分布式電網(wǎng)正是受到全世界的高度關(guān)注,代表了未來的技術(shù)方向,具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
國家電網(wǎng)公司作為全球最大的電網(wǎng)企業(yè),在制定標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化管理方面具有無以倫比的優(yōu)勢。在信息時(shí)代,每一個(gè)企業(yè)都在追求信息化的發(fā)展趨勢和成果,而國家電網(wǎng)具有極大的潛力成為全球最大的信息化企業(yè)。數(shù)字化電網(wǎng)是一個(gè)多維網(wǎng)路,它可以利用電力線的數(shù)字通訊技術(shù),將電網(wǎng)、高清廣播電視網(wǎng)路、計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)路和電信網(wǎng)絡(luò)融合為一體,利用電力的村村通、戶戶通將數(shù)字信息網(wǎng)植入到每一個(gè)家庭,甚至每一臺電器。將電力用戶和電源企業(yè),甚至運(yùn)輸和燃料供應(yīng)企業(yè)鏈為一體,最大限度進(jìn)行上中下游的協(xié)同優(yōu)化。這一技術(shù)將有無限的發(fā)展空間,可以向微軟一樣壟斷市場,走向世界。它在用戶側(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化需求側(cè)管理;在輸配側(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化節(jié)能優(yōu)化調(diào)度;在電源側(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化最佳工況運(yùn)行配置;在燃料供應(yīng)側(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化零庫存配送,將供需鏈接充分實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置,達(dá)到節(jié)約資源和科學(xué)發(fā)展的最高境界。同時(shí),國家電網(wǎng)還可提供多惟度增值服務(wù),成為新一代電信、寬帶、數(shù)字化高清電視節(jié)目的綜合服務(wù)商,利用每一個(gè)家庭的入戶電線實(shí)現(xiàn)最廉價(jià)的信息服務(wù),使利潤實(shí)現(xiàn)最大化。
此外,國家電網(wǎng)還具備成為全球最大的綠色能源企業(yè)的潛質(zhì)。近年來“村村通”造成農(nóng)網(wǎng)電力損失巨大,而發(fā)展利用可再生能源的分布式能源系統(tǒng)可以最大限度地減少電網(wǎng)損失,利用農(nóng)村的生物質(zhì)資源,發(fā)展沼氣、秸稈氣分布式微型熱電技術(shù),小型風(fēng)能和小型水能資源發(fā)電技術(shù),就近轉(zhuǎn)換電力供應(yīng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村,既可以減少電能損耗,也可以樹立綠色環(huán)保的形象,同時(shí)還可以通過碳交易補(bǔ)貼投資。
總而言之,對于國家電網(wǎng)公司這樣的企業(yè)“條條大路通羅馬”,但是特高壓交流同步電網(wǎng)并非是一條科學(xué)發(fā)展的捷徑,因?yàn)樗嬖谔嗟囊蓡栯y以讓人誠服。無論在企業(yè)形象,工作政績,還是經(jīng)濟(jì)性上,都不能說是最佳選擇。將特高壓交流同步電網(wǎng)與科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系在一起,確實(shí)有些牽強(qiáng)。我們不知道國家電網(wǎng)將如此眾多的人力、財(cái)力、物力和資源押在這樣一個(gè)疑問多多的寶上,是不是值得?為什么不另擇一條更加輝煌、平坦和可以清楚地看到遙遠(yuǎn)前程的道路?
國家發(fā)展改革委陳德銘常務(wù)副主任最近指出:特高壓輸電技術(shù)在中國的試驗(yàn)和驗(yàn)證,受到國內(nèi)眾多專家、學(xué)者和電力界權(quán)威人士的廣泛關(guān)注,是否發(fā)展特高壓的技術(shù),目前看法比較趨同,政府也做出了研究特高壓技術(shù)和開展特高壓試驗(yàn)工程的決定。但是在特高壓技術(shù)的某些適用領(lǐng)域,尤其是對交流特高壓技術(shù)的應(yīng)用以及由此出現(xiàn)的交流同步電網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大,大電網(wǎng)如何進(jìn)一步提高安全性等方面,還有一些問題,意見尚不一致,需要進(jìn)一步討論,我們覺得有討論、有爭論,通過討論和爭論來驗(yàn)證,這是好事。為此,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次要求,對特高壓的應(yīng)用一定要充分論證,并經(jīng)過試驗(yàn)工程驗(yàn)證,是非常正確的。
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