當前，我國能源短缺、消費量增加已是不爭的事實，其能源整體利用率只有33%，相比國際先進水平低近10%。

北京市熱力集團總工程師劉榮在近期舉行的中國能源戰(zhàn)略論壇上對記者表示，熱電聯(lián)產(chǎn)是適合中國國情的重要節(jié)能方式，是減少環(huán)境污染、走可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑，隨著國家的日益重視與支持，今后將大有作為。

優(yōu)勢顯著

劉榮說：“我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭、石油、天然氣等不可再生資源為主；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則以高耗能產(chǎn)業(yè)居多。”

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)能耗占全國一次能源消耗的70%左右，鋼鐵、石油等高能耗行業(yè)則占工業(yè)總能耗的69%。

劉榮指出，熱電聯(lián)產(chǎn)是目前能源利用效率最高的能源利用方式。“與熱電分產(chǎn)相比，每一萬千瓦裝機每年可節(jié)約標煤一萬噸。”

另外，由于熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐容量大、熱效率高、除塵效果顯著，并且能高空排放，因此能有效改善環(huán)境質(zhì)量并節(jié)省大量燃料。

熱電聯(lián)產(chǎn)是一種既產(chǎn)電又產(chǎn)熱的先進能源利用方式，以熱電聯(lián)產(chǎn)方式運行的火電廠則稱為熱電廠。

劉榮告訴記者，由于熱電廠大都建在熱負荷中心，區(qū)域熱電廠的上網(wǎng)電量可就近消化，而電力系統(tǒng)的大型電廠則需要遠距離輸電，因此由熱電廠供電所減少的線路損失也是一筆相當可觀的費用。

目前，我國居民采暖所使用的小鍋爐一般為間斷供熱，供熱時間短、溫度低，而熱電廠的集中供熱可以連續(xù)運行，穩(wěn)定可靠且供熱質(zhì)量高；分散供熱時所產(chǎn)生的灰渣也很難收集利用，熱電聯(lián)產(chǎn)則為灰渣綜合利用創(chuàng)造了有利條件。

“此外，通過實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，原來的鍋爐房和煤場、灰場還可移作他用以擴大再生產(chǎn)，能節(jié)約寶貴的城建占地。”劉榮說。

差距不小

作為長期從事熱電聯(lián)產(chǎn)的業(yè)內(nèi)人士，劉榮介紹，我國熱電聯(lián)產(chǎn)起源于“一五”時期，當時以供工業(yè)用戶為主，經(jīng)濟效益并不高。

記者了解到，20世紀80年代前，我國北方地區(qū)采暖多以分散鍋爐房供暖為主。根據(jù)29個大城市集中供熱方式的統(tǒng)計，當時分散鍋爐房占我國總供暖面積的84%。

跟隨著改革開放的腳步，進入上世紀80年代后，我國開始積極鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，當時的國家計劃委員會在計劃安排上專列了“重大節(jié)能措施”投資，支持熱電廠項目建設(shè)。“六五”和“七五”期間共建設(shè)熱電項目291個、總?cè)萘?88萬千瓦。

劉榮表示，之后我國城鎮(zhèn)供熱方式便進入綜合發(fā)展階段。“熱電聯(lián)產(chǎn)、熱交換站以及相配套的尖峰鍋爐房等集中供熱系統(tǒng)在許多城市相繼建成，北京、沈陽等地已實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)運行。”

數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，全國新增供熱機組裝機容量約6000萬千瓦，到2010年供熱機組裝機總?cè)萘窟_到1.3億千瓦，約占同期全國火電機組裝機總?cè)萘康?8.2%。

“但與國外發(fā)達國家相比，我國的熱電聯(lián)產(chǎn)比例還存在較大差距，今后熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展在體制、政策、資金和技術(shù)方面仍然存在各種障礙。”劉榮說。

他指出，我國目前針對熱電聯(lián)產(chǎn)的政策主要體現(xiàn)在宏觀層面上。如2011年9月以來，國家能源局牽頭組織編寫《“十二五”熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)管理指導意見》，為促進我國熱電聯(lián)產(chǎn)健康、快速發(fā)展提供良好平臺保障。“但是，微觀層面上的財稅政策相對較少，缺乏針對熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的財稅優(yōu)惠政策，政策不配套。”

同時，劉榮表示，能源價格政策還有待于進一步理順，供熱體制改革有待于進一步深化，熱電（冷）發(fā)電并網(wǎng)問題也有待解決；而且，還缺乏對熱電聯(lián)產(chǎn)項目運行的監(jiān)督鼓勵，缺乏對“小火電”與“小熱電”的正確理解。

劉榮同時指出，在資金方面，當前我國新規(guī)劃的項目在熱網(wǎng)建設(shè)方面并沒有給予足夠的重視與投資，而且對熱網(wǎng)的節(jié)能改造缺乏足夠的資金來源，有助于推動解決節(jié)能融資障礙的新機制也較少。

前景看好

在各種障礙困擾熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)發(fā)展時，2012年中國華電集團發(fā)表的國內(nèi)首份供熱報告指出，我國“十二五”預計新增熱電聯(lián)產(chǎn)裝機規(guī)模約1.1億千瓦，拆除小鍋爐5萬臺。到2015年，我國熱電聯(lián)產(chǎn)裝機規(guī)模規(guī)劃計劃達2.5億千瓦，占火電裝機規(guī)劃的32%~35%，可使電力行業(yè)單位GDP能耗減少3%~5%。

報告稱，預計“十二五”期間，北方采暖地區(qū)大型城市建筑物采暖集中供熱普及率平均達到65%，其中熱電聯(lián)產(chǎn)在集中供熱中的比例達到50%。全國工業(yè)生產(chǎn)用熱的70%以上由熱電聯(lián)產(chǎn)提供。

顯然，如何掃清各方障礙、迅速推進熱點聯(lián)產(chǎn)行業(yè)發(fā)展已成重中之重。

對此，劉榮建議，在政策及資金方面應(yīng)當進一步提高對熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的重視程度，理順體制機制；研究制定鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的優(yōu)惠政策，解決熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的技術(shù)及資金問題，并且加強國際交流合作。

而在技術(shù)層面，劉榮認為應(yīng)當將“電廠余熱、吸收式熱泵、熱力站工況”等有機結(jié)合起來，解決我國城市集中供熱面臨的熱源嚴重不足以及城市熱網(wǎng)輸送能力不足、擴建和新建管線投資兩大問題。譬如，目前清華大學建筑節(jié)能中心所推出電廠循環(huán)水余熱再利用技術(shù)就是上述技術(shù)的體現(xiàn)。

此外，為加強熱電廠的經(jīng)濟運行、保證供熱系統(tǒng)安全運行以及節(jié)能與取代尖峰熱源的需要，劉榮認為中國還應(yīng)當推廣蓄熱罐技術(shù)。

目前，歐洲的丹麥、荷蘭等國的熱電廠已廣泛使用熱水式蓄熱器，許多小型熱電聯(lián)產(chǎn)的機組也都安裝熱水蓄熱器來調(diào)節(jié)發(fā)電與供熱的不平衡。

比如，某超臨界400MW 熱電廠裝有2臺3.5萬立方米的蓄熱器，溫度為140攝氏度。該機組在白天凝汽發(fā)電的情況下，使用蓄熱器的熱可保證供熱17小時。

2005年，北京市熱力集團成功在左家莊供熱廠建設(shè)了蓄熱器系統(tǒng)，該項目是我國集中供熱系統(tǒng)第一個應(yīng)用蓄熱器技術(shù)進行蓄、放熱供熱的項目。

“去年熱力集團還與北京上莊燃氣熱電有限公司合作在該熱電廠房內(nèi)建立蓄熱罐，該項目建成后將成為國內(nèi)首個在熱電廠內(nèi)建蓄熱罐的項目，成為國內(nèi)蓄熱罐建設(shè)示范工程，為以后同類項目提供借鑒性作用。”劉榮說。