歐盟委員會(huì)日前首次公布了《可再生能源進(jìn)展報(bào)告》。報(bào)告稱(chēng)，雖然可再生能源占比增長(zhǎng)順利，但要實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)，還需要進(jìn)一步作出努力。

歐盟委員會(huì)于3月27日公布了自發(fā)布《可再生能源指令》以來(lái)的首個(gè)進(jìn)展報(bào)告。該指令于2009年生效，規(guī)定各成員國(guó)必須將可再生能源在最終能源消費(fèi)中所占的比率提高到目標(biāo)值。之后，歐盟成員國(guó)為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)積極采取了相關(guān)舉措。

2010年，歐盟整體的可再生能源比率已達(dá)到12.7%，比指令制定的2011年與2012年的2年平均中間目標(biāo)10.7%高出2個(gè)百分點(diǎn)。指令還通過(guò)計(jì)算公式，分別制定了2013年到2014年、2015年到2016年及2017年到2018年的2年平均中間目標(biāo)，歐盟委員會(huì)今后將每?jī)赡旯家淮芜M(jìn)展報(bào)告。

從具體國(guó)家來(lái)看，27個(gè)成員國(guó)中，有23個(gè)國(guó)家在2010年已經(jīng)達(dá)到了2011年到2012年的中間目標(biāo)值。尤其是瑞典，已經(jīng)達(dá)到49.1%，最終能源消費(fèi)的近一半由可再生能源滿(mǎn)足，比2011到2012年的中間目標(biāo)值高7.5個(gè)百分點(diǎn)。接下來(lái)是愛(ài)沙尼亞、奧地利及羅馬尼亞，比中間目標(biāo)值高4個(gè)百分點(diǎn)以上。

西班牙、德國(guó)及意大利等風(fēng)力和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量居歐洲前列的國(guó)家，也在2010年，達(dá)到了比中間目標(biāo)值高近3個(gè)百分點(diǎn)的數(shù)值。

2010年未達(dá)到中間目標(biāo)值的是英國(guó)、荷蘭、拉脫維亞及馬耳他4個(gè)國(guó)家。

進(jìn)展報(bào)告還評(píng)價(jià)了各成員國(guó)的整體政策，以及其相關(guān)措施是否符合指令要求及各國(guó)的行動(dòng)計(jì)劃。其中，針對(duì)各成員國(guó)為了發(fā)展可再生能源而清除行政障礙的努力進(jìn)行了分析，認(rèn)為進(jìn)展極為有限。評(píng)價(jià)內(nèi)容涉及一站式窗口、所需批準(zhǔn)手續(xù)的數(shù)量及財(cái)政支援等多個(gè)方面。評(píng)價(jià)分為3級(jí)，沒(méi)有成員國(guó)獲得最高級(jí)別的“先進(jìn)”評(píng)價(jià)。

報(bào)告還提出，電網(wǎng)的阻礙也是一個(gè)問(wèn)題。指出許多成員國(guó)受到了“并網(wǎng)能力不足”及“準(zhǔn)備時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或拖延”的影響。

報(bào)告最后作出結(jié)論稱(chēng)，從上述情況來(lái)看，雖然各成員國(guó)采用可再生能源的進(jìn)程看似順利，但要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，還需要進(jìn)一步進(jìn)行努力。

在發(fā)布報(bào)告的當(dāng)天，歐盟委員會(huì)為建立2030年防止全球變暖的能源政策框架，還公布了供討論的提案書(shū)。將在7月2日前廣泛征求意見(jiàn)。歐盟目前需要兼顧防止全球變暖的能源對(duì)策和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)的戰(zhàn)略，如何利用能源政策提高競(jìng)爭(zhēng)力，這一點(diǎn)今后將經(jīng)受考驗(yàn)。