從北京、上海、南京,到廣州,再到深圳,75歲高齡的美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)杰瑞?布朗,與他所率領(lǐng)的百人代表團(tuán),剛剛結(jié)束了其在華8天的訪問(wèn)。
作為加州任期最長(zhǎng)的州長(zhǎng),杰瑞?布朗的傳奇色彩絲毫不遜于他的前任――好萊塢著名影星施瓦辛格。1975年布朗首次當(dāng)選時(shí)是加州最年輕的州長(zhǎng),2010年第三次當(dāng)選時(shí)則成為加州最年長(zhǎng)州長(zhǎng)。
布朗將此次訪華的“壓軸”站留在了廣東,而他所力推的“低碳”話題,成為此行的最大亮點(diǎn)。
加州州長(zhǎng)來(lái)粵力推低碳合作
留意布朗此行的觀察人士一定會(huì)注意到,布朗在粵期間,幾乎開(kāi)口閉口必談“低碳”。
4月15日下午,在與廣東省委書記胡春華會(huì)面時(shí),布朗就提出,希望雙方加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)、投資、可再生資源等領(lǐng)域合作,共同推動(dòng)低碳發(fā)展。
隨后,在與廣東省省長(zhǎng)朱小丹簽署兩省州《發(fā)展友好交流與合作關(guān)系備忘錄》的儀式上,布朗再次強(qiáng)調(diào),加州將全力以赴促進(jìn)兩地在能源環(huán)保等多領(lǐng)域合作交流,特別是加強(qiáng)低碳等領(lǐng)域合作。
有意思的是,16日布朗一行從廣州前往深圳時(shí),加州州政府特別指定比亞迪電動(dòng)車E6為交通用車,并只安排了深圳比亞迪一家企業(yè)的考察活動(dòng)。
布朗表示,加州計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)輛新能源電動(dòng)車上路,并希望與比亞迪建立深入的合作關(guān)系。
加州的“低碳”意圖,呼之欲出。
廣東省發(fā)改委與加州環(huán)境保護(hù)署的《廣東省與加州關(guān)于加強(qiáng)低碳發(fā)展合作的諒解備忘錄》,正是在這樣的背景下簽署的。
廣東欲借加州技術(shù)打破“困境”
在低碳對(duì)話會(huì)上,加州環(huán)保局局長(zhǎng)馬修驕傲地展示了一組數(shù)據(jù):從1960年到2010年,美國(guó)人均能源消費(fèi)量從4000千瓦時(shí)上升到了1.2萬(wàn)千瓦時(shí),但加州的人均能源消費(fèi)量卻至今控制在7000千瓦時(shí)左右。
“考慮到現(xiàn)代生活中家用電器的不斷增加,而我們?nèi)司茉聪M(fèi)量仍在低位徘徊,我們?cè)缭谏鲜兰o(jì)就意識(shí)到環(huán)保的重要性,以及因此所創(chuàng)造的福祉。”馬修特別強(qiáng)調(diào),加州力推低碳發(fā)展的時(shí)期,正是布朗第一次和第二次擔(dān)任加州州長(zhǎng)的上世紀(jì)七八十年代。
加州的低碳發(fā)展引起了與會(huì)廣東官員及專家的極大興趣。
眾所周知,廣東既是經(jīng)濟(jì)大省,也是能源消耗大省。據(jù)省能源局局長(zhǎng)張祖林介紹,目前廣東能源消費(fèi)總量約2.91億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約占全國(guó)8%,人均能源消費(fèi)總量約2.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約是全國(guó)平均水平的1.1倍。然而廣東卻面臨著化石能源資源匱乏的局面。
在可再生能源方面,廣東雖具有一定開(kāi)發(fā)潛力,但省內(nèi)水資源基本開(kāi)發(fā)完畢,風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等則大部分仍為在建項(xiàng)目。
張祖林指出,在2012年能源消費(fèi)總量結(jié)構(gòu)上,煤依然占到了廣東能源消費(fèi)總量的42%,非化石能源僅占能源消費(fèi)總量的15%。因此,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率,成為廣東下一步的能源發(fā)展思路之一。
“廣東在如何優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),特別是突破煤氣、天然氣的使用比例上,加強(qiáng)與加州的技術(shù)合作,大有可為。”省發(fā)改委副主任魯修祿告訴南方日?qǐng)?bào)記者,與加州的低碳合作,不僅有助于廣東引進(jìn)美國(guó)的優(yōu)勢(shì)技術(shù),加快改善我省能源結(jié)構(gòu),并且通過(guò)建立交流機(jī)制,能幫助廣東更好地學(xué)習(xí)加州在低碳交易方面的政策標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)運(yùn)用,解決廣東在碳交易試點(diǎn)的制度設(shè)計(jì)和交易過(guò)程中的問(wèn)題,促進(jìn)廣東低碳發(fā)展。
低碳試點(diǎn)省與低碳先鋒擦出火花
同樣是所在國(guó)家中經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份,廣東與加州在低碳發(fā)展方面面臨哪些相似的處境和挑戰(zhàn),廣東又如何從加州身上“取經(jīng)”呢?
馬修介紹,加州在低碳發(fā)展方面的成就,很大程度上得益于2006年通過(guò)的一項(xiàng)法案。作為全美應(yīng)對(duì)氣候變暖問(wèn)題的先鋒,加州于2006年通過(guò)了氣候變暖解決法案,后來(lái)又陸續(xù)通過(guò)了數(shù)十億美元碳市場(chǎng)的相關(guān)交易規(guī)則。今年,加州正式啟動(dòng)碳交易市場(chǎng)。
與之相呼應(yīng)的是,作為國(guó)家低碳試點(diǎn)省,廣東也于2010年11月啟動(dòng)了國(guó)家低碳省試點(diǎn)工作,并于去年9月啟動(dòng)廣東省碳排放交易試點(diǎn),并成立了廣州碳排放權(quán)交易所。
“廣東在低碳發(fā)展方面的情況與加州有很多相似之處。比如都是經(jīng)濟(jì)大省、貿(mào)易大省,也同樣面臨著發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)。不同在于,加州的產(chǎn)業(yè)層次更高,高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展走得更前。但在如何處理好低碳發(fā)展與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),推廣低碳技術(shù)與維護(hù)社會(huì)效益、減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)等方面,廣東與加州有很多地方可以共同商討。”廣東低碳與可持續(xù)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、暨南大學(xué)資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長(zhǎng)張捷在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
魯修祿也表示,廣東與加州在低碳發(fā)展合作既有空間,也有基礎(chǔ),兩者的合作是一大亮點(diǎn);雙方探討如何應(yīng)對(duì)低碳發(fā)展也是非常有意義的事。此次對(duì)話將明確雙方的合作方向、合作機(jī)制,以及近期的合作事項(xiàng),進(jìn)一步深化雙方關(guān)于低碳發(fā)展的共識(shí)。
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