近年來，我國能源自給率不斷下滑，對(duì)外依存度持續(xù)上升。在國內(nèi)市場增長空間相對(duì)有限的情況下，為確保能源供應(yīng)和企業(yè)自身的良性發(fā)展，加速“走出去”的進(jìn)程就成為中國能源企業(yè)發(fā)展的必然選擇。在4月10日舉行的第九屆中國能源投資論壇上，與會(huì)專家認(rèn)為，中國企業(yè)“走出去”應(yīng)正視差距，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新管理方法，不斷增強(qiáng)自身競爭力。

政企合力應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

近年來，我國能源企業(yè)“走出去”已見成效。去年1月，中石化國際石油勘探開發(fā)公司以22億美元購得美國5個(gè)頁巖油氣33%的資產(chǎn)權(quán)益；7月25日，中國石油收購法國蘇伊士環(huán)能集團(tuán)卡塔爾海上第4區(qū)塊40%石油勘探開發(fā)權(quán)益。而今年2月，中海油成功收購加拿大尼克森公司的交易則是中國企業(yè)成功完成的最大一筆海外并購。

中國社科院財(cái)經(jīng)院副院長史丹在此次論壇上表示，截至到2011年底，我國共有1.8萬家企業(yè)在境外投資，涉及178個(gè)國家和地區(qū)，在全球居第五位。在其看來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化及我國能源對(duì)外依存度的不斷增長，中國企業(yè)“走出去”勢在必行。

2012年7月，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《“十二五”利用外資和境外投資規(guī)劃》指出，積極投資境外能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長期、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、安全的能源資源供給。2012年10月發(fā)布的《中國的能源政策》白皮書也強(qiáng)調(diào)，中國能源企業(yè)要積極參與國際能源合作，參與境外能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展能源工程技術(shù)服務(wù)合作。

“走出去”開拓了企業(yè)的視野，也使我國的能源供應(yīng)及安全有了一定保障。然而隨著越來越多的企業(yè)參與到國際市場活動(dòng)中，貿(mào)易爭端也日益增多。

“金融危機(jī)之后，新能源產(chǎn)業(yè)成為全球的投資熱點(diǎn)。但貿(mào)易保護(hù)主義也隨之抬頭，貿(mào)易摩擦加劇，并且向深度廣度發(fā)展。特別是近年來歐美等國針對(duì)我國風(fēng)機(jī)、光伏產(chǎn)品的‘雙反’調(diào)查，嚴(yán)重阻礙了我國新能源企業(yè)的發(fā)展。”史丹表示，類似的貿(mào)易摩擦并不僅限于發(fā)達(dá)國家，一些發(fā)展中國家也參與其中。

史丹表示，雖然新能源企業(yè)自身發(fā)展結(jié)構(gòu)存在問題，但政府和企業(yè)需共同努力，維護(hù)正常、平等的市場環(huán)境。“運(yùn)用高度的智慧處理爭端。”

正視問題彌補(bǔ)差距

而中國國際問題研究基金會(huì)能源研究中心主任王海運(yùn)則表示，應(yīng)警惕目前國際能源市場中的“非市場因素”。加強(qiáng)能源外交，不斷優(yōu)化企業(yè)“走出去”的市場環(huán)境。“由于文化習(xí)俗、意識(shí)形態(tài)、政策法規(guī)等方面的不同，我們應(yīng)該加強(qiáng)公共能源外交，處理好與主要能源產(chǎn)出國的關(guān)系，共同維護(hù)世界能源產(chǎn)地局勢的穩(wěn)定。此外，我們還應(yīng)呼吁建立能源市場的國際規(guī)則，使能源問題‘去政治化’。”同時(shí)，王海運(yùn)指出，企業(yè)自身也應(yīng)樹立好誠信文明的企業(yè)形象。

然而，在一些專家看來，除了外部環(huán)境，企業(yè)自身在“走出去”過程中依然存在一些問題。

中化國際石油勘探開發(fā)有限公司原總經(jīng)理曾興球是一位國際能源貿(mào)易領(lǐng)域的專家，曾參與并具體組織了中國陸上石油對(duì)外合作前三輪國際招標(biāo)工作。在他看來，我國能源企業(yè)在國際市場競爭中還有不少差距。

他在接受《中國電力報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前，我國能源企業(yè)缺少優(yōu)勢技術(shù)，導(dǎo)致企業(yè)缺乏競爭力。“同時(shí)，我們的企業(yè)現(xiàn)在也不善于與國際組織打交道，不善于利用國際組織保護(hù)企業(yè)利益。各企業(yè)之間協(xié)調(diào)不夠，整體優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。缺乏人才，尤其是缺乏國際化的領(lǐng)軍人才。” 

“在海外發(fā)展中，企業(yè)應(yīng)有明確的發(fā)展戰(zhàn)略，有大公司的思路，用小公司的方法?？茖W(xué)決策，慎重篩選項(xiàng)目。”此外，針對(duì)其指出的問題，曾興球表示，企業(yè)應(yīng)留住國際化人才，并適當(dāng)公關(guān)，樹立良好形象；遵守所在國法律，按“游戲規(guī)則”辦事，用法律維護(hù)企業(yè)利益。同時(shí)，還應(yīng)創(chuàng)新管理方法，提高競爭能力。加強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè)，增加國際認(rèn)可度，培育出中國特色的企業(yè)家隊(duì)伍。

運(yùn)用金融手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

如何規(guī)避海外市場開拓中的風(fēng)險(xiǎn)，金融手段不可或缺。國家開發(fā)銀行企業(yè)局副局長繆信山建議，應(yīng)依托政府間合作平臺(tái)開展商業(yè)合作。“遵循‘政府搭臺(tái)、金融支持、企業(yè)唱戲’的原則，在政府合作框架下開展能源領(lǐng)域合作，規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)信心。”據(jù)其介紹，國開行近年來在政府合作框架下積極推動(dòng)金融商貿(mào)合作，已推動(dòng)了中俄石油、中委石油、中土天然氣等方面的合作。

“要‘走出去’并‘走得好’，企業(yè)應(yīng)通過規(guī)劃先行做好業(yè)務(wù)布局，借助外力做實(shí)前期工作。抱團(tuán)出海共同應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。”繆信山特別指出，企業(yè)還應(yīng)利用金融產(chǎn)品對(duì)沖項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。“原材料和產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、匯率變化、利率變化等因素均可能影響海外投資項(xiàng)目的收益成本。借助金融市場提供的遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)、利率掉期、匯率掉期等金融產(chǎn)品，企業(yè)能夠很大程度上對(duì)沖波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定贏利水平，強(qiáng)化項(xiàng)目應(yīng)對(duì)市場環(huán)境變化的生存能力。”除此之外，企業(yè)應(yīng)完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立應(yīng)急預(yù)案。“中資企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營過程中應(yīng)建立完善的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期開展自我評(píng)估、項(xiàng)目所在國政經(jīng)形勢評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查，為風(fēng)險(xiǎn)處理留足緩沖時(shí)間。在完善風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí)，也應(yīng)該做好出險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，力爭將投資損失降到最低。”